如何客观地看待延迟退休?|时评
2024-09-26 来源:飞速影视
延迟退休改革方案涉及社会民生基本盘,也牵动着群众的心。从党的十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,到党的二十届三中全会提出“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”。历经十余年,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。从2025年1月1日起,逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟至63周岁,将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁分别延迟至55周岁、58周岁。
如何客观地看待延迟退休,既是国家的事——毕竟退休年龄是社会福利体系的重要基数,同时也是我们自己的事——毕竟大家伙都关心着“跳广场舞”时间。从历史上看,延迟法定退休年龄的改革一直在进行。伴随着社会经济的发展,人口结构也发生了一定的变化,进一步深化退休制度改革也是全面深化改革题中应有之义。延迟退休触及大多数民众的利益,我们或可从以下四点加以剖析出台政策的必要性及可行性——
第一,进入老龄化社会,人口形势影响着社会福利体系可持续发展。我国现行退休年龄已历时73年(截至1951年政务院《中华人民共和国劳动保险条例》),在这个过程中,个体平均预期寿命大幅度增长,已经从1949年35岁增至2023年78.6岁,“年逾古稀”的退休年龄政策已远远滞后于社会形势。第七次全国人口普查结果显示,2023年我国65岁以上人口占比15.4%,已经进入深度老龄社会,未来社会保障体系压力日益增长,也影响着养老福利可持续发展。
第二,面对老龄化社会,发达国家退休时间可以作为重要参照。应对老龄化进而实施延迟退休政策是国际通行做法,目前我国平均预期寿命与发达国家预期寿命一致,均处在78岁的基准线,但是,绝大多数发达国家都在65岁以后退休。比如,65岁退休的瑞典,66岁退休的美国、荷兰、丹麦、英国、德国,67岁退休的冰岛、挪威。甚至,日本进一步允许企业通过协议延伸至70岁。对比之下,我国法定退休年龄起点设定就很低。
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