薛凯桓：光看这张照片和标题，你甚至不知道受害者是谁(2)

在这个激励体系中，美国的宣传工作者获得的利益是巨大的。当他们发现把目光转向中国更容易、更有利可图时，美国的媒体就不会有动力去做其他事。加入对中国的虚假宣传队列，你就拥有了一个美国官方支持的，由政府、智库、情报机关组成的宣传网络，你能够获得更多“机密信息”和内部渠道，你的报道会因为这些“信息”而变得更加吸引人。
因此，在巨大的利益导向下，大量的美国媒体关注“中国的事情”，跟随美国官方的口径决定自己的立场，故意对新闻进行戏剧化处理以达到耸人听闻的效果，使问题的讨论两极分化，并且完全挤压了客观讨论的空间。美国的宣传工作是高度组织化的，美国可以随时开始这种虚假宣传的议程，也可以根据利益随时终止对某个问题的“特别关注”。
另一方面，对于中国来说，做同样的事情就不太可行了，因为中国并不具备语言上的先发优势。英语是世界上使用最广泛的语言，英语的社交媒体广度也比中文大得多。在互联网平台上，58.8%的内容是英语材料，只有1.7%是中文内容，这意味着绝大多数有关中国的观点都是由英语母语者自行产生和阅读的。对于中国来说，英语作为第二语言严重限制了中国对外软实力输出的文化基础。除此之外，美国已经建设并完善了通过代理控制国际企业媒体的激励制度，而中国至少在官方层面上没有这样的制度。
中国的官方媒体尽管在报道的真实性和客观性上有充分的保证，却在“吸引眼球”上略输一筹，在新闻宣传工作方面缺乏美国媒体凭空制造议题的“传统”，也不懂如何利用媒体机制作为竞争性工具。
这意味着中国不可能成为美国国务院在该报告所描述的那样，恰恰相反，美国比世界上任何其他国家更擅长虚假宣传，是全球舆论真正的“黑暗力量”。例如美国这几年曾投入数亿美元用于报道负面新闻以此来抹黑“一带一路”倡议。
“美国所指责别人做的事，其实都是自己做过的。”
事实上，美国这份指责中国“虚假”宣传的文件，其编造的每一个要点，都是对自己的“回旋镖”。
一、这份报告在“执行摘要”部分结束后的第一条，就指责中国“每年花费数十亿美元用于外国信息操纵活动，利用虚假或有导向的信息来宣传对中国和中国共产党的积极看法。与此同时，中国在台湾、南海、国内经济、国际经济和人权实践等问题上，压制与其所希望的叙述相矛盾的关键信息。”
事实是美国每年都会针对中国进行虚假宣传并巨额拨款。其中仅针对“一带一路”倡议的拨款就有数次。