美国掠夺世界财富的“收割机”如何割遍世界？(12)

还有一些长臂管辖的法律现在正在推进，也会很快形成域外执法能力。其中最重要的是《云法案》，全称《澄清数据在海外合法使用权》。任何拥有监管或者控制各种通讯、记录或其他信息的公司，像大数据、网络公司，凡是产生数据的，无论是不是在美国注册，也不论数据是否存储在美国，只要和美国发生某种联系，比如说企业在美国上市、其发邮件的根服务器在美国、用美元进行交易等，美国都有权力监管和控制该公司数据。
长臂管辖使美国获得了巨额收益。一是想打击谁就打击谁，而且是依据国内法律打击别的国家、企业和个人，《爱国者法案》等明文规定，美国可以根据其中条款，对任何人、任何地方的资金进行核查、冻结；二是美国确实从中受益。从2009年到2017年，美国仅从欧洲就通过长臂管辖拿走了1900亿美元罚款，而且获取了大量企业的数据、大量的企业罚款，一些巨型企业受长臂管辖制裁倒闭后被美国企业收购。阿尔斯通案、法国巴黎银行案都是美国长臂管辖的典型案例。
美国通过长臂管辖对中国企业进行制裁。2018年4月，美国商务部工业安全局对华为实行制裁，对华为所有子公司都实行禁供。2019年6月，美国商务部将天津海光、中科曙光、成都海光、无锡江南计算研究所等都纳入了它的制裁名单；8月，又把44家中国企业列入了美国出口管制清单，实施技术封锁。2019年10月8日，美国把28家中国企业列入实体名单，其中6家是高科技企业。目前被美国列入实体名单的企业达到216家，这是值得重视的，包括中国腾讯、科大讯飞、大疆无人机等都在美国的实体清单里边。唯一一个从清单撤出来的就是大疆无人机，因为美国国防部还需要它生产的产品。大疆无人机在深圳生产，出口量占全球的80%，现在美国国防部40%的无人机是大疆制造生产的。所以，应美国国防部的要求，大疆被从名单上撤下来了。
与此同时，与长臂管辖相关恶法的抗争，也始终没有停止过。最典型的是《欧盟阻断法案》，这部法律是于1996年制定的，因为当时美国利用长臂管辖法案从欧洲拿走的钱最多。法案主要精神有以下几个方面：一是抵制性立法，严禁本国国民服从美国法律的命令；二是制裁性立法，对遵守美国法而不遵守欧盟法的主体实施制裁，不得按照美国的法律办；三是否认性立法，不承认美国法以及美国法派生的决定或者命令的法律效力，不承认以它作为执行的依据；四是补偿性立法，准许有关企业或者公民在欧洲法院起诉美国案件中受益方或者是胜诉方，对冲美国的法律制裁效果。