全文｜最高检发布《未成年人检察工作白皮书（2014—2019）》(22)

四是开展相关专项整治活动。河南省人民检察院督促省教育厅开展无资质幼儿园排查整顿活动，对发现的无证机构下达整改通知732家，取缔146家，同时做好学生分流安置。四川省广元市利州区人民检察院联合相关部门，对254家校外培训机构开展专项检查，79家不具备办学条件的机构被责令关停。
（二）推动建立未成年人权益保护和涉未成年人犯罪预防长效机制
一是积极推动建立性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度。针对性侵害未成年人犯罪重犯率高、熟人作案比例高的特点，2016年5月，浙江省慈溪市人民检察院制定《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》。随后，上海市闵行区人民检察院探索建立入职查询新路径，于2017年8月在全国率先建立涉性侵害违法犯罪人员限制从业机制，收集辖区内近5年涉性侵害违法犯罪人员名单及基本情况，建立“黑名单”信息库。辖区内与未成年人有密切接触的行业招聘时，在信息库中进行查询比对，对于有前科的人员不予录用。此后，江苏淮安淮阴区、浙江宁波鄞州区等地检察机关均探索建立相应制度。2019年2月，最高人民检察院印发《2018-2022年检察改革工作规划》要求“建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度”，进一步推动这项探索。
此后，上海、重庆、贵州、河南等省级检察院先后推动建立性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度。其中上海市到2019年底已经查询27万人，对26名具有性侵害违法犯罪前科人员予以辞退或者不予录用。
二是稳步推动建立侵害未成年人违法犯罪强制报告制度。为破解侵害未成年人犯罪案件发现难、报案不及时等问题，2018年4月，浙江省杭州市萧山区人民检察院会同相关部门出台《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，要求医疗机构和人员发现未成年人遭受犯罪侵害线索的要及时报告公安和检察机关。随后，浙江杭州、江苏无锡、扬中及江西广昌等地建立相应制度。2019年3月，湖北省人民检察院联合教育、公安等部门出台全国首个省级层面侵害未成年人权益案件强制报告制度，规定了教育、医疗、救助管理及福利机构、村（居）民委员会及其工作人员的强制报告义务。制度印发不久，就有相关人员报告了一起案件线索，并据此破获一起性侵多名未成年人的严重犯罪案件。
三是推动建立未成年人权益保护平台。山东武城、四川资阳、成都锦江、广东深圳福田等地检察机关争取党委政府支持，联合各职能部门通过“互联网 ”建立未成年人权益保护检察监督信息平台、建立未成年人综合司法保护工作联席会议机制等方式，延伸监督触角，及时分流处理案件线索，定期会商保护工作中的问题，有效维护未成年人合法权益。2019年10月，最高人民检察院在“12309”中国检察网设立未成年人司法保护专区，专门受理关于未成年人刑事案件的申诉、侵犯未成年人权益案件的控告和未成年人司法救助申请，进一步畅通未成年人保护渠道。