全文｜最高检发布《未成年人检察工作白皮书（2014—2019）》(23)

（三）积极参与未成年人保护综合治理
一是积极参与农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。最高人民检察院积极参加农村留守儿童和困境儿童保护部际联席会议，与有关部门联合开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，联合民政部等部门印发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，指导各地检察机关积极开展相关工作。2014年至2019年，全国检察机关共批捕侵害农村留守儿童犯罪6844人，起诉8724人。四川、江苏、浙江、宁夏、山东、广西等地检察机关协调各方社会资源，推动“事实孤儿”、服刑人员未成年子女等困境儿童得到及时安置救助，完善困境儿童保护长效机制。
二是积极参与校园欺凌和暴力防治工作。2016年11月，最高人民检察院联合教育部等9部委印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。各地检察机关依法办理校园欺凌和暴力犯罪案件，强化对涉嫌犯罪学生的教育挽救和对被害学生的保护救助，积极开展“法治进校园”活动，参与校园周边环境综合整治，在防治校园欺凌和暴力中发挥了重要作用。2017年至2019年，全国检察机关共批准逮捕校园欺凌和暴力犯罪案件8609人，起诉13430人。最高人民检察院第十二批指导性案例中，专门发布一起由校园暴力引起的正当防卫案件，明确未成年人在受到校园暴力侵害时，可以进行正当防卫，任何人都可以依法介入、干预。2019年，全国共批准逮捕校园欺凌和暴力犯罪案件1667人，起诉2914人，较2018年分别下降40.14%、36.51%。
三是推动加强重点领域、重点群体未成年人保护工作。重庆等地检察机关在扫黑除恶专项斗争中，针对涉嫌黑恶犯罪未成年人中闲散未成年人居多，“学历低、年龄低、认同感低”的特点，向公安、教育行政等部门等发出检察建议，推动加强重点部位防控，健全学生学籍管理机制，严防辍学肄业或被劝退开除的学生被黑恶犯罪势力拉拢，共劝返失学辍学学生1569人，从源头上减少未成年人涉黑恶犯罪发生。各地检察机关结合办案，就治理营业性网吧、娱乐场所和宾馆等违法接待、容留未成年人问题，监督有关部门加强管理，堵塞漏洞。2018年，福建省南安市人民检察院针对本地酒吧、夜总会等违规接纳、雇佣未成年人，全年诱发22起涉未成年人刑事案件的突出问题，向公安等四个职能部门发出加强监管的检察建议，监督开展整顿工作，取得明显效果，2019年该市仅发生1起类似案件。