全文|最高检发布《未成年人检察工作白皮书(2014—2019)》(20)
2023-04-23 来源:飞速影视
此外,试点地方检察机关还针对侵害众多未成年人合法权益问题发出检察建议1554件,支持起诉86件。
(三)未成年人检察业务统一集中办理优势和特色日益凸显
一是目标任务上,在办案监督的同时更加注重对涉案未成年人的帮教和救助,更加注重最大限度维护未成年人合法权益。如浙江、广东等地检察机关将开展羁押必要性审查作为促进涉罪未成年人悔过自新、对其开展全程科学帮教工作的重要手段,由同一名办案人员负责到底,有的地方做到了每案必审查。上海市检察机关在办理一批遗弃未成年人子女在医院的案件时,对监护人尚有回归履行监护职责可能的,引入第三方进行全面调查评估并开展家庭教育指导,督促监护人履行监护职责,帮助未成年人回归原生家庭。
二是工作方式上,以贯彻未成年人最大利益原则为指引,更加强调监督的主动性、及时性和有效性。比如,浙江省检察机关通过政法一体化信息平台加强对近年来家事审判文书的梳理摸排,推动涉未审判与执行监督,共对涉未成年人家事审判、执行活动发出21份检察建议。北京市海淀区人民检察院在工作中发现学校周边商店违法向未成年人销售香烟问题,主动开展明察暗访获取证据,发出公益诉讼诉前检察建议,推动职能部门整改,并在全市范围开展集中整治,为学生创造无烟成长环境。
三是力量调动上,未成年人检察部门充分发挥已经积累的社会支持体系力量优势,引入并汇聚更多社会资源,会同和借助多方力量,为深入推进未成年人全面综合司法保护提供了便利条件和力量支持优势。试点单位在社区矫正监督中,为366名未成年社区矫正对象协调提供就学、就业帮助,督促753名监护人履行监护职责。上海浦东、四川德阳检察机关在工作中引入爱心企业加强对未成年社区矫正对象的技能培训、就业指导。
四是工作举措上,将在未成年人刑事检察中广泛适用的社会调查、心理干预、亲职教育、救助关爱等特殊程序和特殊处遇措施,逐步在未成年人刑事执行、民事检察等业务中“一条龙”统筹运用,对未成年人的保护更加及时、到位。各试点地方在办理监护干预等案件中,共对涉案未成年人开展心理疏导3633人次,为1971人提供经济救助,为4638人提供法律援助,为598人协调就业就学等生活安置。广东省广州市检察机关联合民政等多家单位会签《广州市监护困境儿童安全保护工作指引》,以司法保护带动社会力量,对遭受监护侵害的未成年人及时干预和安置。江苏省淮安市、连云港市等地检察机关充分利用前期社会调查、心理测评结果综合评估涉罪未成年人的羁押必要性。
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