英国历史沿革（第十一期）(31)

而此时的诺森伯兰伯爵、格兰道尔和莫尔蒂默也签订一个由他们瓜分英格兰的协议，约克的大主教理查德·斯克鲁普也参加到这个阴谋。在亨利前去平息叛乱前大主教和马歇尔伯爵（托马斯·莫布雷）被威斯特摩兰的内维尔伯爵俘获，这次莫布雷和约克大主教都被处决，后来诺森伯兰伯爵逃到苏格兰，直到3年后才在一次与约克郡长的战斗中死去。政权稳定后亨利的身体却完了，就在处死约克大主教之后亨利得了怪病，此后有生之年一直被这种怪病折磨得死去活来，这种病现在看来好像是麻风病，最终于i1413年3月20日去世。从亨利四世登基到1407年间战争不断、税费繁重，每年亨利都要与下院进行激烈的讨价还价才能获得税金，而下院也为付其付出的每一分税金而对亨利的各项政策进行指责。比较好的是亨利对议会下院的要求耐心克制，总是小心谨慎的回避对抗。

英国枢密院

（一）枢密院正式全称为“女王陛下最尊贵的枢密院”，是英国君主的咨询机构。它在以往具有十分大的权力，但今日只具有礼节性质。枢密院拥有不同的委员会，当中英国内阁拥有其绝大部分的权力。枢密院亦具有司法职能，并主要由枢密院司法委员会所行使。当君主遵照枢密院的建议行事时一般会称之为“国王会同枢密院”或“女王会同枢密院”，全体的枢密院成员则称为“女王陛下最尊贵的枢密院全体大臣”，有时又会写成“……全体大臣及其他成员”的字样。掌管枢密院的首长是枢密院议，担任此职的人士除了是内阁成员外也是排名第四高的国务大臣。按照惯例枢密院议长还会兼任上议院或下议院的领袖，文书是枢密院内另一重要职位，所有由枢密院发出的指令都要由文书所签署方能生效。“枢密院顾问官”和“枢密院委员”同样指枢密院的成员，对于两字的使用一直存在混淆和争拗。
但枢密院当局较偏向用前者作称呼，因为他们的工作是提供意见，而非作为一委员会之成员，此外新的枢密院顾问官在加入枢密院时要向枢密院“宣誓”。上议院是某些国家两院制议会的组成部分，上议院有权否决下议院所通过的法案。 议员由间接选举产生或由国家元首指定，任期比下议院议员长，有的终身任职，也有世袭。 上议院名称各国叫法不一，如英国叫贵族院，美国、日本叫参议院，俄罗斯叫联邦委员会等。
（二）下议院是一些国家两院制议会的组成部分，渊源于英国的平民院，后来为许多资本主义国家所采用。但称谓各不相同，有的国家称“众议院”（如美国等），有的国家称“国民议会”（如法国国民议会），而荷兰则称“第二院”。下议院议员由选民分选区按人口比例选举产生，通常人数较多，并定期改选对议员资格限制各国规定也不尽相同。下议院一般都享有立法和监督政府、监督财政等权力，在议会内阁制国家中的下议院较之总统制国家的下议院有更多的权力，地位也优于上议院。如组成内阁、缔结条约以及制定财政预算案等都须首先经下议院审查和通过，尤其是在通过财政预算否决案或通过对内阁的“不信任案”时除非解散下议院，否则内阁就必须辞职。早在诺曼王朝时代便已有一王室机构向君主提供建议，该机构主要由权贵、教士和重要官员所组成，此机构原本分别就立法、行政和司法事务向君主提供意见。