CCG报告全文｜2023中国与全球化报告(10)

（三）中国将继续维持对乌克兰问题的五点立场，可通过推动与“中等力量”国家的合作劝谈促和，以多边主义应对全球化挑战

在乌克兰危机爆发后，中方阐述了对乌克兰问题的五点立场，既强调尊重和保障各国主权和领土完整，切实遵守联合国宪章宗旨和原则，也提出一国的安全不能以损害他国安全为代价，希望各方保持克制，防止出现人道主义危机，支持鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力。
中国在乌克兰和俄罗斯有着较多的政治和经济利益。两国均为“一带一路”沿线重要国家，同时，有大量从中国前往欧洲的中欧班列经过两国。中国同时还是两国最大的贸易伙伴，从两国进口大量大宗商品和农产品。推动地区和平稳定符合中国的利益。乌克兰危机发生后，中国受到的经济影响相对较小，也跟中国采取的正确立场和态度有关。未来一段时间，乌克兰危机对中国的直接影响相对于疫情、供应链安全和中美关系来说仍是次要的。重要的在于中国应如何维护自己的立场和态度，以在地缘政治和全球秩序中取得相对有利的位置。在这一问题上，寻求各种方式实现停火，推动乌克兰地区的和平，符合中国在这一地区乃至全球的长远利益。目前在联合国框架下调停的可能性在增加，中国可考虑在这一框架下推动构建“五常 欧盟 乌克兰”的P5 2的七方机制，可以借鉴中国举办朝核问题“六方会谈”的做法，劝谈促和，在联合国框架下举办“七方会谈”以促成俄乌战争停火谈判，全面平衡解决21世纪以来最大的战争危机。
乌克兰危机以来，中国与众多“中等力量”国家加强了彼此之间的合作关系。2022年，中国先后通过RCEP、上合组织和金砖国家机制强化与中等力量国家的合作，并与海合会（GCC）及其成员国提升了合作关系。2023年，中国将继续通过上述合作机制，与正在崛起的中等力量国家及其多边合作组织建立更加紧密的合作框架，包括加强与东盟国家、韩国和日本、拉美国家、非洲国家以及部分欧洲国家的合作，为中国经济发展提供广阔的战略纵深和更多的发展空间。2021~2022年，中国领导人提出了全球发展倡议和全球安全倡议，从宏观上构建了一个包容的、可持续发展的全球化战略框架。通过多边主义，与众多的“中等力量”国家合作，将是落实这一全球化战略框架的重要步骤与方式。
三、全球货币体系和金融体系将继续调整，全球资本流动性将有所改善
2022年以来，以美元为主导的布雷顿森林体系，持续遭遇挑战。乌克兰危机爆发后，美国等发达国家通过西方主导的国际金融体系对俄罗斯展开了全面制裁，严重降低这一体系的信用。同时，由于在新冠疫情期间，发达国家采取了极为宽松的货币政策，滥发货币，催生了在全球范围内的通货膨胀，美元实际价值下降。尽管美元主导下的国际货币体系受到了严重冲击，但其在未来相当长一段时间内仍将占据着主导地位。与此同时，由于中国在疫情和乌克兰危机冲击下经济发展表现出强大的韧性，货币政策稳健，人民币国际化程度稳步提升。2022年的国际货币基金组织（IMF）调整了特别提款权里的货币权重，人民币的权重由10.92%上升到了12.28%。2022年11月的G20峰会公报中提出“欢迎各国自愿转借特别提款权”，意味着未来SDR的货币权重可能还会出现调整。