台湾解严三十年孤舟摇曳的国民党(2)

2013年9月，台湾特侦组意外监测到时任“立法院长”王金平打给民进党总召柯建铭的一通电话。王在电话中透露：柯所涉及“全民电通背信案”更一审案承审法官林秀涛，是“法务部长”曾勇夫的人，表示一切搞定。两天后，马英九举行记者会，以“台湾民主法治耻辱的一天”痛斥王“侵犯司法独立”。以领导人身份出手，对同党籍的“立法院长”开铡，掀起一股政治风暴。
其实，所谓的“马王心结”由来已久，2005年二人竞逐国民党主席时，马团队曾暗指王金平黑金。马英九接任党主席后，二人矛盾愈演愈烈，形成“马团队”、党中央与部分“挺王立委”及地方派系的矛盾。“马王心结”表面上看是私人恩怨，事实上牵动颇多。国民党执政后，马英九大力主导的包括油电双涨、证所税等政策，在“立法院”都迟迟不能通过，王金平不肯动用“警察权”，民进党杯葛议事的功力得以尽情发挥，这不仅使行政团队政策推行处处掣肘，更让马英九的民意支持度走到历史新低。
作为“外省精英”与“本省精英”的代表，马王恩怨的背后，也是国民党内部派系结构性矛盾的外显。
国民党内的派系结构，是台湾政治转型的产物。威权时代，强人领袖说一不二，不允许党内派系的公开和正常运作。经过1950年代初的党务改造运动，国民党构建了从中央到省、县、区、分区直至党小组的等级制组织体系。两蒋时期，由于“政治强人”掌控掌权，各派系虽山头林立，也只能在隐性状态下运作。

貌合神离的马英九与王金平
但是，“外省精英”垄断政治的合理化基础建立在“一个中国”原则下维持全中国的代表性。而民主化必然引发政治权力由“外省集团”向“本省族群”分配的政治诉求。与此同时，也可能引发国家认同的危机，使得反对势力可以运用这两个矛盾凝聚“本省籍”选民的支持，严重威胁国民党的执政地位。
对此，国民党执政者很早就开始重视这些矛盾，并采取细腻的设计来冲淡省籍对立的潜在威胁，在蒋经国“吹台青”政策的驱动下，徐庆钟、谢东闵、林洋港、李登辉等一大批“本省籍”技术官僚纷纷“入阁”，在无形中消弱了反对阵营利用省籍或国家认同议题进行政治诉求的力道。