临沭县社会治理大平台建设的经验与启示

提高基层治理体系和治理能力现代化 应该把握的几个关键性问题
——临沭县社会治理大平台建设的经验与启示
2021年4月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，要求用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。临沭县认真贯彻落实《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，牢牢把握社会治理的关键性问题，创新“以社会治理中心为龙头，以网格化为基础，以智能化、信息化为支撑，全民参与、共建共享”的社会治理模式，加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化，取得了明显成效。今年以来，全县群众越级上访同比下降63.3%，刑事、治安案件同比下降30.7%、35.3%，群众安全感满意度98.02分，创历史最好成绩。
一、主要做法
（一）建强龙头，成立社会治理中心，实现了群众“最多跑一地”。近年来，多元思想交汇、社会群体结构复杂和社会组织架构变化显著，导致社会治理难度加大，基层原有的碎片化、单一化管理模式已不能适应新的形势。加强和创新基层社会治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求。临沭县在县级层面创新成立社会治理中心，着力打造维护稳定、化解矛盾、应急处置、服务民生的“一线指挥部”。一是成立机构，实体运行。利用事业单位机构改革契机，成立正科级事业单位——临沭县社会治理服务中心，核定编制20人，主要职责是贯彻落实中央和省委、市委、县委关于社会治理工作的部署要求，承担全县社会治理、平安建设相关工作。二是拓展功能，搭建平台。社会治理中心下设社会治理指挥调度、群众诉求接待、一揽通办、人民调解、公共法律服务、网格化服务管理、应急管理指挥、大数据建设应用和社会心理服务等9个子中心，实现“多中心合一、一中心多用”，形成统筹指挥、整体联动、高效运行的社会治理工作平台。