临沭县社会治理大平台建设的经验与启示(2)

三是整合资源，凝聚合力。由县委政法委牵头，公检法司和信访、发改、应急管理、生态环境、综合执法等14家县直部门单位派员集中入驻社会治理中心，实行联合办公。中心整合社会治理服务资源，设置各类接待窗口、服务工位、功能科室87个，确保各类事项“有人抓、有人管、有人办”，形成了权责明晰、齐抓共管、协作联动的工作格局。
（二）夯实基础，优化网格管理服务，打通了“最后一公里”。近年来，网格化管理成为新形势下社会治理的一种新模式、新要求，但是由于“网格化管理”目前尚处于探索阶段，缺乏成熟的经验，在运行和推广的过程中产生“网眼过大”“力量分散”等问题。近年来，临沭县积极推动社会治理和服务重心向基层下移，依托村、社区统一划分综合网格，实现多网融合、一网治理。一是调整网格，建强队伍。为适应城市化发展需要，强化城区社会治理，临沭县新建8个城市社区，同时将城区111个基础网格调整为216个，全县基础网格由608个调整为713个。按照“一格四员”的标准，每个基础网格配备1名网格长、1名县直网格指导员、1名镇街网格指导员和1名专职网格员，基础网格网格长由基层党组织负责人担任，切实强化党对基层治理的全面领导。二是明确职责，健全制度。
以基层党组织为依托，整合14个部门单位社会治理事项，编制9大类32项重点问题事项清单，围绕清单内容，网格员每天开展2次巡查、每周1次入户走访。建立“网格吹哨、部门报到”、集中入网格、定期例会、电话询访、定期督导通报、双向考评等制度，构建事项办理闭环工作流程。三是加大投入，保障运行。县财政每年拨付专项资金2000万元，保障网格工作开展。将镇街、单位网格化考核成绩纳入经济社会发展综合考核，分别占千分制的20分、30分。县里对网格员实行岗前培训，每年组织一次5天的“封闭式”集中培训，镇街每季度开展一次网格“四员”集中培训。2021年以来，全县713个网格共上报各类有效事项信息33602条，消除火灾火患、安全生产、群体性事件、重大矛盾纠纷等各类隐患457件。
（三）强化支撑，提升智慧治理能力，实现了信息数据“融和共享”。当前政务信息系统建设存在“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”等问题，跨地域、跨层级、跨部门的政务信息资源整合与共享的推进工作面临一些困难。因此，优化政务信息资源整合与共享机制正成为新时代的新命题。临沭县通过整合“雪亮工程”、治安综治、网格化、城市管理、应急管理、市场监管等系统，汇聚各职能部门数据信息，建设社会治理信息系统，打造全要素“城市大脑”，为社会全域治理提供支撑。一是信息平台“一综多专”。社会治理信息系统设置“平安临沭联动、应急管理指挥、生态环保监测、和谐城市管理、民生事项服务”等5大专业化应用模块，实现了社会治理要素的统一收集研判、指挥调度、事项办理和监督考核。二是数据融合“互联互通”。推进联网共享，社会治理信息系统纵向贯通9个镇街、244个行政村（社区），横向联通公安、综合执法、交通、环保等26个重点行业部门。