临沭县社会治理大平台建设的经验与启示(4)

（五）搭建平台，引导群众广泛参与，实现了社会治理“共建共治共享”。当前，基层党委政府在推进社会治理中，仍然存在唱“独角戏”的现象，一方面承担繁重的工作任务，疲于处理各种事务；另一方面，群众参与的积极性和主动性不高。临沭县坚持“政府搭台，群众唱戏”工作理念，通过搭建平台引导群众广泛参与社会治理，激发群众“主人翁”意识。一是拓宽群众参与渠道。在县政府网站设立“县长热线”“民意征集”“网上调查”等栏目，在“幸福临沭”APP中设立“我有建议”“问计于民”，对于公交线路优化、三轮车限行、老城区规划、供暖供气价格调整等涉及民生的重大事项，通过召开听证会，广泛征求群众意见建议。开发“村务清”监督平台，推行“一村一码”，群众直接扫码就可以显示村务指南、管理服务流程、党务公开、村务公开、财务公开、村级监督等内容，切实保障群众的知情权、监督权。
在每个自然村组建义务巡逻队伍，通过“幸福临沭”APP将社区监控推送至群众手中，引导群众参与治安防控。推行“三老”治村、老兵调解室、无职党员包巷等措施，鼓励他们积极参与村级事务管理，及时化解矛盾。二是发挥社会组织作用。广泛动员、积极引导群众组织和社会组织参与社会治理，常态化开展道路救援、生活服务、公益慈善、文体活动、心理健康服务等。目前全县共有救援、义工、志愿者、公益慈善等各类社会组织150余家，培育出闪电救援队、立场救援队、红星公益服务队、爱心志愿服务队、夕阳红巡逻队等优秀社会组织。县见义勇为协会自成立以来，发放见义勇为奖金和牺牲人员近亲属补助金300余万元，弘扬正气，传播正能量。三是积极开展群众活动。每半年开展一次群众满意度电话访问，每个季度开展一次大走访活动，深入全县16万户群众家中征求意见建议。
积极开展好媳妇、好婆婆、最美家庭、最美退役军人、最美志愿者等评选活动，月月评选临沭好人、道德模范等，吸引群众主动参与基层社会治理。今年大走访活动收集各类群众诉求5600余项，群众提供治安安全、生态环保、城市管理等各类问题线索780余条，协助抓获各类犯罪嫌疑人67人。
二、几点启示
临沭县创新社会治理模式的生动实践，深刻回答了县级层面推进治理体系和治理能力现代化需要把握解决的关键性问题，为提高基层社会治理水平提供了有益的借鉴和启示。
启示之一：抓好基层社会治理，必须解决好党委领导、党政统筹的管理体制问题。坚持和加强党的全面领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求。实践表明，要积极适应新时代要求，不断增强党在基层社会治理中的政治领导力，就必须解决党的领导和基层社会治理在一些地方实践中存在的弱化脱节、效率不高等问题。临沭县通过创新设置综合性内设机构——临沭县社会治理服务中心，推进党的建设与基层社会治理高度融合，把党的领导贯穿于社会治理的各方面、全过程，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系，切实提升了基层社会治理水平，为抓好基层社会治理提供了有益的启发。