一个“边缘”小县城的出路(6)

袁钢明向《中国经济周刊》直言：“中西部欠发达地区的小县城，目前存在的主要问题是地广人少、经济发展薄弱，财政开支特别大，不得不依靠国家大量的财政转移支付来维持正常运转。像这样的县，我认为没有存在的必要，撤县能够减少县级行政机构不必要的行政单位，减少费用和开支。”
在当地对撤县的反对声音不少，一位知情人士向《中国经济周刊》记者表示：“今年上半年陕西袖珍县城佛坪报道引发热议后，我们这个地方也开始小范围讨论大宁县的出路问题。我认为简单的一撤了之并不可取。”反对的理由很简单，“你让在那里工作那么多年的公务员怎么办？不能都把他们辞退了吧？根据我们当地的情况，最好的办法是让大宁县跟邻近的县合并。”

山西省临汾市永和县一户农舍
将大宁、永和两县合并是否可行？
能跟大宁合并的县，首推永和。
永和县与大宁县，两者之间距离54.3公里，自驾仅需一个半小时就能到达。跟大宁县一样，永和也位于吕梁山脉南端。作为黄河边上的一座小县城，“永和”典出“永履和乐”语。
“梁峁重叠，沟壑纵横”，是对这两个邻近县城的写照。相近的地形地势，很容易让人对这两个县城进行对比。
从地域面积看，永和县总面积1212平方千米，比大宁县略大，下辖2个镇、5个乡。
从人口看，永和县比大宁县还少。“七普”数据显示，永和县常住人口为4.99万人，比大宁县少2220人。
从财力看，2020年永和县地区生产总值完成17.5亿元，高出大宁县6.54亿元；一般公共预算收入完成1.80亿元，高出大宁县1.11亿元。
从居民人均可支配收入看，永和县居民人均可支配收入13968元，比大宁县高出352元（2020年大宁县居民人均可支配收入13616元）。
“永和的财力比大宁好，主要是这两年永和县山里发现了天然气。以前财政收入最高的时候，永和一年的财政收入也就5000万元左右，现在开采天然气以后，财政收入每年近两亿元。”上述知情人士向《中国经济周刊》记者说。