夭折的和平：后奥斯陆协议时代，巴以冲突缘何失控？(7)

阿拉法特任命的地区管理者和市长里有亲约旦的人物，他们是广大起义者的死对头。在加沙，一位当地“ 名人”被委任领导法塔赫时，人们群情激愤。“ 领导层已经把那些为这项事业奋斗、为之牺牲的人推到了一边，”一位活动家愤愤不平，“ 我们拒绝让那些在我们的人民挨饿时住在五星级酒店、吃着鱼肉和巧克力的人成为领导人。真正的领导者是那些阵地上的人而不是酒店里的人，是那些在监狱接受教育的人。”工会和非政府组织的负责人被法塔赫的忠实支持者所取代，这些人“ 以事情可能会对阿拉法特的政治地位产生什么影响来判断一切”。
这位巴解组织领导人复制了他在科威特、贝鲁特和突尼斯时的执政方式，像部落里的谢赫那样接见请愿者和央求者。一名观察家评论道：“ 每个人都是受欢迎的—每个人，换句话说，就是除了有思想、有组织和有体系的人。”阿拉法特倾听了两百名权贵对加沙公路系统崩溃、排水及电力和电话问题表达的不满，但在会议结束时，这些人全都排成一列，挨个与主席握手合影，他“ 就跟好莱坞明星似的”。 他的控制习惯在财务问题上表现得最为明显。其他人通通不能签署支票。 一名顾问回忆道：“ 阿拉法特从一开始就明白，安全、信息和金钱是领导力的基石。”阿拉法特的手段被巴解组织内部人士戏称为“ 法哈尼规则”，这是他在 1971 年到 1982 年在贝鲁特郊区的法哈尼总部磨炼出来的。他尤为关注“ 巴勒斯坦发展与重建经济委员会”（Palestinian Economic Council for Development and Reconstruction， 简写为 PECDAR），该机构是《奥斯陆协议》签订后由世界银行设立的，用于向巴勒斯坦自治政府提供援助。
当阿拉法特任命自己为主席时， 担任委员会理事的杰出经济学家优素福·赛义格辞职了。萨利·努塞贝表示：“ 如果有流钱没有流入他的金库，他就会失去收买潜在挑战者的能力。”
巴勒斯坦解放军部队—其人员姓名曾受以色列人审查 —掌握着安全，吸收了“ 法塔赫雄鹰”（Fatah Hawks）、“ 黑豹”这类团体，为因提法达的忠实步兵们创造了就业机会，赋予了他们地位，尽管薪水微薄。许多被迫离开黎巴嫩并前往突尼斯和其他地方的人（及其家人）因此回到了巴勒斯坦。曾因 1967 年年底在西耶路撒冷一间电影院放置炸弹而入狱 10 年的法蒂玛·巴纳维（Fatima Barnawi）来到加沙指挥巴勒斯坦警察的妇女部队。在德哈伊什难民营，数十名曾经的囚犯被安全部队招募，另一些人则进入各个部委和机构担任文员、经理和董事，其中许多人过去是无业游民。巴勒斯坦自治政府就像大多数阿拉伯国家一样运作，通过为一群感恩戴德的人提供铁饭碗来收买人心。“ 这对巴勒斯坦社会的影响是灾难性的，”从头到尾反对《奥斯陆协议》的穆斯塔法·