夭折的和平：后奥斯陆协议时代，巴以冲突缘何失控？(8)

巴尔古提悲叹道，“ 人们开始为了工作和金钱互相争夺，因谁会成为董事、副董事、副经理，还有自己能赚多少而担心—因为这关系到大笔金钱，其中一部分来自外界资助，一部分来 自财政税收。” 新建的机关部委责任重叠且彼此矛盾，因此阿拉法特能够亲自干预并施加控制。“ 我们有领导人，”一位部长表示，“ 但我们没有领导层。”
1996 年 1 月举行的巴勒斯坦立法委员会 88 位成员和总统职位的选举，是对巴勒斯坦自治政府的合法性和受欢迎程度有限而无序的初次考验。“ 这片土地上从未举行过竞选，其事实上的统治者又是一个长期因不愿下放权力而臭名昭著的人，因此出现一定程度的混乱并不出人意料，”一名记者报道时称，“ 但随着竞选活动的进行，在大选中还发生了更令人不快的事情。”领导层选择将全国分为 16 个选区，并以得票最多者当选的方式选出代表，而没有采用可以按比例产生代表并 鼓励选民站在国家角度思考的单一选区名单选举制。反对者徒劳地 指出，这在一个家庭仍旧重于观念的社会中会助长宗族的垄断，阻碍 多元化和联合执政。政治学家哈利勒·什卡奇（Khalil Shikaki）评论道： “ 多数当选制可能适合稳定的民主国家，但它或许不适合存在深刻政治分歧且关于国族身份和领土边界的基本问题仍未解决的社会。
”
挑战阿拉法特的唯一候选人是萨米娅·哈利勒（Samiha Khalil）， 而这仅仅是摆出个姿态而已，她是一名受人尊敬的女权运动家，直言不讳地批评过《奥斯陆协议》。议会竞选偏向法塔赫。包括哈马斯在内的反对派发起运动抵制投票。独立候选人包含数十名心怀不满的法塔赫成员，他们不是没能在党内获得一席之地，就是被阿拉法特开除了。 纳比勒·沙斯、艾哈迈德·库赖和阿布·吉哈德的遗孀因媞萨尔·瓦齐尔（Intissar al-Wazir）等来自突尼斯的巴解组织高官在许多选区获得的选票都比当地人要多。 外国观察员大军由美国前总统吉米·卡特和来自欧盟、日本、挪威、加拿大的团队等组成。国际社会的关注大大增强了巴解组织领导层的合法感，这对于他们而言至关紧要。哈楠·阿什拉维这样高调的人物就是在其帮助下当选的。“ 阿拉法特告诉我，委员会中将会有大约 15 名女性，并补充说‘ 哈楠一个顶十个’，”卡特记录道，“ 大家都笑了。
” 最终，投票结果的作用更多是巩固权力，加强承认，使巴勒斯坦与以色列的和平共处合法化，而非建立一个真正的民主国家。大选某一日的民调显示，奥斯陆原则的支持率为 50%，只有 16% 的人反对。法塔赫获得了 57% 的支持率。