收藏!四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要(全文)(27)
2023-04-29 来源:飞速影视
第三节 加强现代企业制度建设
推进国有企业完善现代企业制度,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建立企业党委(党组)落实党的领导融入公司治理制度,完善企业“三重一大”决策制度。推动“外大于内”董事会建设,完善董事会向经理层授权管理制度,推行经理层成员任期制、契约化管理和职业经理人制度。深化市场化经营机制改革,建立健全中长期激励约束机制。采用信息化智能化方式开展流程再造,推进管理体系和管理能力现代化。完善法人治理结构,支持企业整体上市或核心业务资产上市。引导民营企业健全经营决策、财务管理、内部控制等制度,提高规范运营水平。
第四节 健全社会信用体系
加快地方信用标准规范体系建设,构建社会信用信息“一张网”,完善全省统一的社会信用信息平台功能。推进各地区、各行业的信用信息归集、公开和共享,积极拓展“信用 ”应用场景。规范“红黑名单”和信用修复管理,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。引导规范行业组织和第三方信用服务机构发展,大力培育信用服务市场,健全完善多元化信用服务体系。推进地方信用平台建设,促进信用、评级市场合规健康发展。推进社会信用立法,加强诚信宣传教育。
第五节 强化竞争政策基础地位
全面落实公平竞争审查制度,推动对新出台地方性法规、规章、规范性文件和其他政策措施应审尽审,保障涉及市场主体经济活动的政策措施体现公平竞争原则。优化审查机制,建立第三方评估制度。健全定期评估、动态清理长效机制,及时废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。加强反垄断和反不正当竞争执法司法,建立举报绿色渠道。完善市场竞争状况评估制度。在自由贸易试验区开展强化竞争政策实施试点。
第二十六章 提升政府经济治理能力
第一节 优化经济运行调节机制
正确把握国家宏观政策取向,促进就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策协同发力,统筹做好“六稳”“六保”工作。健全经济运行调度机制,重视预期管理,强化政策预研储备。加强苗头性倾向性潜在性问题研究,提升经济监测预警和风险防控能力。推进统计现代化改革,完善统计体系,发挥统计监督职能。加强经济治理数据库等建设,提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。
第二节 健全现代财税金融体制
加强财政资源统筹,强化中期财政规划管理,增强重大战略任务的财力保障。深化预算管理制度改革,全面实施预算绩效管理,强化预算约束。健全省以下财政体制,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省与市县财政关系,增强基层公共服务保障能力。完善地方税体系,建立健全社会保险费、非税收入征管体系。加强财政金融互动和政策协调,优化政府引导基金体系,构建金融有效支持实体经济的体制机制。支持普惠金融发展,加快数字普惠金融体系建设,创建普惠金融改革试验区。
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