前方高能！带你走进《巡回检察组》里的神秘部门(6)

十一、 巡回检察制度改革在全国的推进情况如何？
侯亚辉：巡回检察是最高检党组确定的重点工作，是修改后人民检察院组织法确认的检察监督方式的重大创新，是着眼新时代社会主要矛盾变化、落实总体国家安全观、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。2019年7月在全国全面推开巡回检察后，最高检第五检察厅坚决贯彻落实院党组部署，不断总结巡回检察规律，完善巡回检察工作制度，巡回检察在探索中开拓、在改革中前进、在规范中提高。
2020年，第五检察厅根据疫情防控常态化和复工复产的有关安排，按照张军检察长“两步走”的要求，分步开展省内和跨省交叉巡回检察。7月底第五检察厅部署开展省内监狱交叉巡回检察工作，全国检察机关共对133个监狱开展了交叉巡回检察。9月中下旬组成四个督导组赴江苏等8个省份督导交叉巡回检察工作，采用查阅案卷、现场检察、视频连线、个别谈话等方式，了解各地监狱交叉巡回检察工作开展情况、存在的困难和问题，听取对跨省交叉巡回检察的意见建议，有力促进了各地巡回检察工作的深入开展。10月底，第五检察厅部署开展跨省监狱交叉巡回检察工作，第五检察厅厅领导和相关省院领导分别带队，第五检察厅有关同志和福建等检察机关的业务骨干组成三个巡回检察组，利用一个多月的时间对陕西省宝鸡监狱等三个监狱开展跨省交叉巡回检察，这是最高检第一次直接组织开展跨省交叉巡回检察，共发放梳理罪犯调查问卷5968份，与罪犯谈话564人次，调阅审查各类案卷1942份，回放监控录像560余小时，复听亲情电话400余条，查阅各类资料2379册（份），处置、分流罪犯控告举报申诉材料425件，与监狱领导班子及干警谈话86人次，取得了较好效果。
十二、 该项制度目前还有哪些现实困难？
侯亚辉：巡回检察制度在运行中，我们也发现了一些问题需要解决。
一、巡回检察工作开展不够平衡。一是发现问题情况不平衡，各地经巡回检察发现职务犯罪案件线索多少不均，发现深层次问题多少不均，深入地分析问题原因督促整改力度不均。二是巡回与派驻力量分配不科学。巡回与派驻人员力量分配不科学，有的地方派驻职能基本未变，有的地方派驻严重虚化、弱化，工作模式未完全转变到以巡回与派驻有机结合的方式上来。
二、个别地区巡回检察工作开展不够充分。一是工作深入程度不够。有的地方复印监狱材料多，但研究分析少，审查意见少；审查书面材料多，但现场走访、实地检察、清监查号、回看监控、复听亲情电话等较少。二是自我监督有待加强。有的巡回检察中没有对检察室工作开展检察，没有体现对之前巡回检察发现问题的持续跟踪与督促，距离最高人民检察院要求对外监督与自我监督并重的要求有差距。