杰拉尔德·瑟斯曼：怎么打宣传战和思想战？美国人可会了(2)

哥伦布率领欧洲殖民者奴役、屠杀北美印第安土著 视频截图
第一次世界大战后一位重要的鼓吹宣传者爱德华·贝奈斯成为公关行业的奠基人，他曾是威尔逊政府的公共情报委员会成员，力图说服公众支持战争。他认为，为了调和美国与一些民主国家的不同现实，需要广泛地运用宣传，使国内外的人们相信美国式民主的特征和文明使命。贝奈斯认为，宣传像“政府的无形之手”，在政界、金融业、制造业、农业、慈善业、教育界和其他领域的日常运作中是永远必需的。紧接着，在第二次世界大战后，政府和主流媒体的领袖们把说服公众等同于满足美国主要资本主义企业（包括通用汽车公司、宝洁公司、通用电气公司及石油产业）的需要，并使美国作为“自由世界”的警察力量合法化。这样，宣传就成为美国政治经济的核心，扎根于后来出现的“军工联合体”以及与之相关的思想意识形态——冷战。
遏制社会主义
为扮演“自由世界”领袖的角色，美国的战争部在1947年更名为国防部，尽管现实是在第二次世界大战后美国入侵他国没有一次能勉强地被认为是保卫美国领土。就在那一年，杜鲁门（Truman）政府设立了中情局（CIA），替代了战争时期的战略服务办公室，负责秘密收集国外情报，但中情局被之后的政府用来搞颠覆活动。为了使宣传工作在世界范围取得领先地位，杜鲁门在1951年颁布了一个指令，即成立由国务院、国防部和中情局官员们组成的心理战略委员会，用以协调、计划和实施海外的心理战策略。美国的军事干预以及中情局和其他收集外国情报的机构的运作可以看作是国家为私有资本提供市场机会的政治付出。因此，以援助民主的名义使其他国家发生动乱，如摩萨台（Mossadegh）任总理时的伊朗或阿连德（Allende）任总统时的智利，其实际目的是保护美国大公司在那些国家对能源、矿产及其他产业的投资。
在1933年，一位两次获得国会荣誉勋章的海军陆战队少将巴特勒（Smedley Butler）【3】把国家用于他所领导的入侵拉美的开支描述为政治开支，称自己是“一个为大企业、华尔街和银行家们服务的肌肉高度发达的男子汉”，是“一个为资本主义服务的打手”。
富兰克林·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）总统（小罗斯福）【4】的名言“他可能是一个狗娘养的，不过他至少是咱们的狗娘养的”常被人引用。不确定的是，他当时是否在指多米尼加共和国的独裁者特鲁希略（Trujillo）或者尼加拉瓜的索摩查（Somoza）。这反映出美国外交政策有长期的情景伦理学模式【5】（“政治现实主义”），即它的道德辞藻可以根据有组织的利益集团（如农业、石油业、矿业和军工业）要求的游说程度予以调适。美国从它的殖民主义中学到的是，在干涉其他国家的事务时，对于长期卷入或延长实际占领应该小心谨慎。形式上的非殖民化使帝国主义强国可以把过去用于占领的行政开支转嫁给当地的精英仆从们，同时保持对他们的经济和战略资源的全面管理。