以市场化改革推动“特区之子”再远航(4)
2023-05-01 来源:飞速影视
■对话
“国企改革成功与否,关键在于如何更有效激发组织的活力,提升效率”
南方日报:作为特区较早成立的企业集团,特发集团在改革创新过程中,有哪些探索和经验可为全国国资国企改革提供借鉴?
张俊林:改革的成功与否,关键在于如何更有效激发组织的活力,提升效率。纵观特发集团的改革发展历程,我想十分重要的一点是以增强企业活力为中心,坚持市场化改革方向不动摇。目前,特发集团实施混改的企业有10余家,总体来看,实施混改的企业公司治理更加规范,管理者和员工主人翁意识更强,活力更足。
比如,特发服务原是特发集团全资企业,成立于1993年,主业为物业管理。2015年,在特发集团主导下,通过公开挂牌,引进战略投资者江苏南通三建,同时实施管理层和核心骨干持股,完成混合所有制改革。自实施混改以来,特发服务步入发展快车道,营业收入由2015年的3.06亿元增长到2018年的6.99亿元,增长128.43%,并于2018年底完成股份制改造,目前已提交创业板IPO申报材料,争取2020年成功上市。
此外,集团积极梳理各治理主体之间、集团与系统企业之间权责清单,做好授权放权与改革评价,释放企业一线活力,提升战斗力。特发集团在深刻总结2017年完成集团层面经营班子整体市场化选聘工作经验的基础上,2018年完成了5家核心企业领导班子整体市场化选聘工作,至2020年符合条件企业将全部完成,真正实现“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”,“符合政策要求、激励多措并举、总额对标市场、增量业绩奖励”的要求。
在新一轮国企改革的浪潮中,以入选“双百行动”为契机,特发集团系统制定了集团“双百行动”综改方案,明确了改革总体目标和36项具体举措,先行探索改革突破试点“20条”,先后组织了如何激发活力、管资本、价值总部、董事履职等基本命题的深入研究与探讨,并配套落地制度。
改革是一个自我革命的痛苦过程,一定程度上来说是自找苦吃,需要各界对改革给予宽容理解与支持。
南方日报:2019年8月18日,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》公布,您如何理解和看待这份文件?特发集团作为国企,如何践行和助力深圳建设先行示范区?
张俊林:先行示范,作为特发的初心和使命,早就融入特发的血脉和基因;作为与特区同步的市属国企,我想特发将从以下几方面为深圳建设先行示范区贡献力量:
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