英国打败法国后，托利党掌权，1%的英国家庭拥有80%的土地(5)

他们甚至担心皮尔在内政部的很多改革。他不但通过法案改善监狱、创立城市警察队伍、改革刑事审判，还极力主张大力减少死刑。大约有200条法令规定，约600种罪行要被判处绞刑。辉格党人在塞缪尔罗米利爵士和詹姆士麦金托什爵士的领导下，在长达16年的时间里倡导减少死刑，但他们的法案屡次被西德默斯和卡斯尔累挫败。但是现在，皮尔任内政大臣，而卡斯尔累和西德默斯都离开了，辉格党原来的创制变成了托利党的法规。
1827年，利物浦病了，坎宁成为首相。他依靠皮尔、赫斯金森和罗宾逊的过人才能组建了一个自由的托利党政府。他甚至诱使三个辉格党领袖参加。两党制有些混乱了。辉格党的领袖们悲叹他们的政党被“拆散”和“消灭”了；自由主义的托利党人想要结束那“可恶的辉格党和托利党之分”。1827年伦敦激进派的弗朗西斯普莱斯宣称：“没有辉格党，没有托利党，现如今只是空谈。”在安妮女王统治时期，宗教和外交政策上的分野造就了特征鲜明的辉格党和托利党；乔治三世时期，关于王室特权和法国革命的深刻分歧加深了两党的分化。坎宁的自由主义外交政策、赫斯金森进步的政治经济学、皮尔的法律改革，这些能结束这种分化吗？

1827年，有人说可以。皮特、利物浦和坎宁的政党不是融合了历史上自由主义和保守主义这两种将支配和分裂19世纪欧洲的历史思想体系吗？公学、大学和统治集团不是把正在兴起的中产阶级、威尔伯福斯派、皮尔派、赫斯金森派中的人才争取到托利主义的阵营了吗？1827年的情况似乎如此，但是，1827年是一个独特的年份：自由托利主义仅是昙花一现。坎宁在8月去世了。他才智过人、备受英国商人崇敬，可是他的主张，对极端的托利党人而言太自由了，对大多数自由主义者而言则托利气味太浓。极端主义者可以接受皮尔中庸的监狱和法律改良，也可以接受赫斯金森降低制造业产品的关税，但是一说到降低谷物的关税、废除实施绞刑的法律、解放天主教徒他们就极度不安。他们中的有些人还对皮尔、赫斯金森和利物浦感到不满，因为他们三人在恢复货币金本位中扮演的积极角色，反对地方银行发行纸币——这些政策减少了货币量，因此降低了物价，导致了经济萧条。