英国打败法国后，托利党掌权，1%的英国家庭拥有80%的土地(4)

辉格党支持卡罗琳，很少能揭示出辉格党和托利党之间的差别；如果辉格党掌权执政，他们可能也会努力争取离婚。从这件事情真正透视出来的是，在支持卡罗琳的事情上辉格党第二次与公共舆论站在了一起。乔治四世恼怒政府没有热心办理离婚的事情，一度建议组建一个辉格党政府。若是在几十年之前，辉格党人可能会接受；但是1820年他们却不能，因为他们与民众拴在一起。人民不能容忍他们支持那个因行为放荡而臭名远扬、自私自利、吝啬小气、且有极端托利主义思想的乔治四世。辉格党领袖曾经领导过反对《六条法案》和托利党压迫的斗争。辉格党传统上是英国自由、商业利益和不从国教的支持者，这时他们发觉自己与英国的自由主义力量联结在一起。诚然，辉格党人在1820年似乎能成为一个自由政党的领袖。这种发展趋势直到19世纪30年代才出现，而在那之前，虽然利物浦不是有意为之，他却组建了一个比较自由的政府。
促成这件事的，是最强有力的保守党人卡斯尔累勋爵的自杀。
自由托利主义
利物浦任内阁首相15年，他是个非常机敏的政治家。从1809年到1822年，英国处于极端保守的时期，他靠卡斯尔累、西德默斯、范西塔特、埃尔登和威灵顿执政；之后，从1822年到1827年，随着国家日见繁荣、人们对革命的恐惧逐渐减退、政治经济上的成功、自由主义思想的抬头，他依靠乔治坎宁、威廉赫斯金森、约翰罗宾逊和罗伯特皮尔爵士执政——他们都是托利党人，但都是温和的托利党人。才华横溢、野心勃勃的坎宁代替卡斯尔累任外交大臣兼托利党在下院的领袖。他支持南美诸共和国、欧洲的立宪主义者以及天主教解放，赢得了自由主义者的声誉。赫斯金森是长期以来是下院的经济学教师，当他提出降低棉纺织品、羊毛织品、铁、煤、生丝和羊毛的关税的议案时，阐述了经济学的原理。因为从外国进口廉价的原材料有利于英国的制造业者，也因为英国货比外国的商品畅销，所以英国人乐于看见关税降低和商业扩张。
顽固的托利党乡村绅士是不会反对的，只要不触动他们的地租。但是，当利物浦、坎宁和赫斯金森主张谷物进口价格的浮动标准定在60先令左右而不是80先令，并以这个标准作为进口保护价格的时候，他们就指责新的自由贸易原则是险恶的自由主义阴谋的一部分。