国有资产流失争议和共同富裕背后：从《资本论》到《国有资本论》(17)

3、国有资本更可能在行政与市场之间，作为早期非市场化耕耘者、政府功能代替者、非市场化边缘功能补偿者、开放建设模式的开创者等复杂角色。
4、管资本还有一重概念，不断推进“资源—资产—证券化—投资”循环。
在这个基础上，我们可以进一步通过以下这个图来展示国有资本如何作用于经济社会建设：

四、国有资本的六个力量
中央认为国有企业是中国的六个力量，它是通过这六个力量促成了国有企业可以引领带动社会发展——
1、使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量；
2、成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量；
3、成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量；
4、成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量；
5、成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量；
6、成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
五、国有资本的七大作用
国有资本是社会资本之上的一个更高层的更核心的资本，国有资本与社会资本融合，共同构成整个全中国的一个资本力量。这里面的引领者、带动者、驱动者一直是国有资本，进一步来看，国有资本还在以上的基础之上发挥了七个社会资本高度需要、但自身解决不了的作用。
1、针对市场化的支撑、推动、促进作用——培育市场化主体；
2、针对盲区的先锋、引领、稳定作用——高风险投资；
3、针对改革的突破、探索、引路作用——改革，闯关带头；
4、针对创新的开创、试错、开辟作用——创新前瞻投资，布局；
5、针对民生的承担、兜底、保障作用——公益，兜底投资；
6、针对市场的补偿、调节、补充作用——政府职能企业化；
7、针对引领的错配、前瞻、布局作用——长线，战略探索。
这七大作用非常好的说明了为什么我们需要国有资本国有，资本与社会资本之间到底构建了怎么样的一个深刻深入有价值的一种关系。