从宗法分封制到世卿世禄制，从九族到五服——西周政治制度简说(4)

井田制
西周时期的土地国有制。以方九百亩地为一里，划分九份，每份一百亩。其中一份为公田，其余八份为私田，分给八家耕种，其形如“井“字，故名井田制。凡领耕私田者。须助耕公田，收获归公：私田不归耕者所有，年老身死要交还，还会定期交换份地，换土易居。井田制下土地归国家所有，不经王室或公室特许，土地不能随意转让、买卖，这就是“田里不鬻”。西周晚期以后，井田制逐渐衰落，战国商缺变法时被废除。学界对井田制的内容和性质争议较大。
国野制
西周的社会等级制度。国是统治宗族聚居的城郭和区，野则是被征服者散居的鄙野。国人是贵族的远系旁支，享有一定参与议论国事的权利，其最基本的权利和义务是“执干戈以卫社稷”，充任军队的主力。野人主要是被征地区的传统居民，包括殷商等诸多古老部落的后裔，还有周边民族成员、流亡人口等。义务则是从事农业生产，他们是井田制下的劳动者，以助耕公田的方式为国家负担劳租。春秋之后，国野的界限逐渐消失。
体国经野
体，划分：国，都城；经，丈量；野，郊外。周初建国以及分封诸侯时将都城划分为若干乡，让“国人”居住，并设置官员管理，将郊外的田野划分为若干遂，让“野人”居住耕作，不同等级的诸侯国，乡遂数量也不同，如王室六乡六遂，大国三乡三遂。春秋之后，国野的界限逐渐消失，体国经野泛指治理国家。