农林牧渔行业深度报告：主粮供需解析，转基因助力粮食长期安全(2)

粮食在居民膳食中的占比从 2013 年的 41.10%降至 2021 年的 34.89%，而同时，肉、禽、蛋、奶等动物性食品和瓜果类食品的消费占比均有显著提高。
我国居民膳食结构已由“以粮为纲”逐步向“以肉为纲”转变。

（三）粮食安全政策密集，重视程度提升
我国与粮食安全相关的政策密集出台，政策重视程度不断提高。
近年来，为了应对复杂多变的世界经济局势、地缘政治危机、干旱天气影响和新冠疫情扰动，粮食安全成为国际关注焦点。2020 年以后，我国密集出台相关政策以保证粮食安全。
在十四五规划中，国家多次强调农业供给侧改革的重要性，提出要实现粮食等重要农产品供给的有效保障；二十大报告首次明确提出“加快建设农业强国”，进一步强调粮食安全问题，全方位夯实粮食安全根基；2022年中央农村工作会议提出“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”，对粮食产量增产提出“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”的具体目标，并强调保障粮食安全的 2 个要害是“耕地”和“种子”；此后在 2023 年中央一号文件再次提及“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，确保全国粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上”的目标，并将 23 年的粮食生产重点放在“稳面积、稳产量，扩大豆、扩油料，提单产、提自给率”上。