大国权势：印度外交战略的不改初心(5)

与上述变化相对应的，是印度外交战略布局的清晰与一贯。印度强调，其获得世界大国地位首先有赖于“地区核心国家”身份的确立，表现在南亚地区就是印度坚决反对印巴均势、极力维持印度的南亚霸权地位。其次，在亚洲区域范围，印度基于多中心国际体系构想，主要推行对中国的均势政策。第三，在国际体系层次上，印度注重发展与大国尤其是体系领导者美国的关系，采取搭车与制衡并用的战略，助力印度的顺利崛起。虽然印度在南亚、亚洲和国际体系三个不同层次的外交战略区别明显，但其根本目标追求却是一致的。
首先，作为世界大国追求的关键一环，就是如何处理与南亚邻国的关系问题。这方面，在印度的战略思维中，存在着显而易见的“地理决定论”逻辑。[27]考底利耶的“曼荼罗”理论就假设：在“曼荼罗”体系中，征服者的直接邻国最有可能成为其敌人（ari，真正或潜在的敌人），而紧邻直接邻国的国家有可能成为自己的朋友（mitra），紧接着友好国家的国家可能是一个不友好国家或敌人的友好国家（ari-mitra state），再接着便是友好国家或友好国家的友好国家（mitra-mitra state），依此类推。像霍布斯式的无政府状态一样，在“曼荼罗”体系中，每一国都假设其邻国是非友好的、贪婪的和富有侵略性的国家。[28]为此，安全诉求成为了国家的头等大事。而要确保安全，首要途径是确保自己非常强大，成为一个优势强权；
其次是谋求和维护地区霸权，其核心是“门罗主义”外交。印度所谓“印度主义”（India Doctrine）外交政策，是一种南亚版的“门罗主义”。这一理论宣称，整个南亚地区是一个单一的战略实体，印度、且只能是印度才是这一战略实体安全与稳定的保证人，在地区安全决策上拥有最大限度的独断权，因而在必要时它有权对四邻小国采取干涉主义的政策。[29]所以，自尼赫鲁以来，尽管各个时期理由不尽相同，但印度始终反对南亚出现“均势”政治，以确保其地区霸权地位不被动摇。
其次，南亚以外的近邻地区，印度虽然无法对其实施霸权控制，但是由于其对于印度国家安全的极端重要性，因而也是印度无法轻易放弃的。于是，“前进政策”便成为了印度外交的一大指南。这方面，寇松的“斜坡理论”堪称是“前进政策”的思想基石。[30]“往远处看”意味着将自己的战略疆界前推至远离自己且自然地理特征显著的地方，如高山大河等要隘之处，这便是“前进政策”的生成逻辑。当然，除了陆地，印度也没有忘记三面环绕着自己的印度洋。特别是在印度的经济和发展日益依赖海外贸易和印度洋海上航运的背景下，在反思自身海洋战略传统的过程中，印度的精英阶层产生了一种更广阔的海洋意识。他们相信，如果印度洋不再是一个受印度“保护”的海洋，那么，印度的安全显然极为可虑。[31]