日本实施城市更新的制度构建与施策体系(4)

日本除了国家层面制定城市再生相关制度和施策外，大都市圈、各县（省）、市层面也根据自身的情况制定相关策略和措施。例如，首都圈设立了“8都县市首脑会议”（东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县、横滨市、千叶市、川崎市、琦玉市），颁布了“首都圈城市再生重点实施策略”。东京都为了营造具有活力、魅力的世界都市东京，出台了“城市再生规制缓和行动计划”，其中包括环境评价标准的缓和、综合设计审批要点缓和等。东京都还出台了“官民共同事业推进规划”，这些都取得了明显的效果。特别值得一提的是，近10年来，为了营造一个具有活力和魅力及国际竞争力的世界都市东京，东京都在对东京大都会实施再设计的基础上，制定了“东京再生实施行动规划”，尤其是从2015年开始，结合举办“2020年东京奥运会”，设立了150个重点项目，全面推进东京再生实施行动，其中许多大型重点再生项目涉及对已经非常成熟、在国际上具有影响力的CBD、大型商业商务中心地区、对外国际交往窗口设施等的更新。
根据观察剖析日本实施城市更新的制度构建与施策体系，我认为当务之急，我国应尽早促成由中共中央、国务院发布“全面实施城市更新行动的相关意见”，并由住建部牵头尽快组织多部门参与、编制符合我国国情、省情、市情的“实施城市更新行动纲要”等相关施策，在全国省市县逐步开展编制多层级的“实施城市更新行动规划”工作，并探索建立城市更新逐级申报、审批制度。
本文来源：中国城市规划
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原标题：《日本实施城市更新的制度构建与施策体系》