新中国语言文字事业的历程与成就

作者：上海市教育科学研究院国家语委国家语言文字政策研究中心副主任　张日培
摘要：本文将新中国语言文字事业发展分为推行文字改革、强化语言规范、促进语言和谐、构建语言战略4个时期，回顾其演进历程；将七十多年来的工作归纳为整理简化汉字与汉字规范、推广普通话与现代汉语规范、制订推行汉语拼音方案及其规范使用、语言文字信息化、语言文字法治建设、科学保护各民族语言文字、语言服务、中华语言文化传承传播8个方面，简述了其主要成就。新中国语言文字事业发展的经验与特点主要包括：守正创新，开拓进取；融入大局，顺势而为；统筹兼顾，科学作为。
一、引言
语言文字事业是中国特色社会主义文化建设的重要内容，旨在促进语言文字在国家建设和社会生活中更好地发挥作用。新中国成立以来，我国语言文字事业开拓进取，砥砺前行，取得重大成就。
学界关于新中国语言文字事业发展史的研究成果丰硕。王均（1995）、苏培成（2010）、费锦昌（1997）等在不同时间节点上进行了系统记录与描述；姚亚平（2006）、郭龙生（2008）、李海英（2015）等基于实践进行了理论探讨；陈章太、谢俊英（2009）回顾了60年发展史，探讨和反思了不同阶段的特点、经验与不足；周庆生（2013）从主体性和多样性的视角对语言政策发展脉络进行了梳理，黄行（2015）聚焦“现代汉语规范化”探讨了历史与现状。近期，李宇明（2019）探讨了70年来语言规划和语言研究对语言生活的深刻影响，周庆生（2019）综述了70年来的语言政策研究情况，郭熙（2019）在讨论中国语言生活特征和走向时回顾了70年间的重大语言事件，张洁（2019）和苏培成、李宇明、张日培（2020）梳理了70年来开展的主要工作。
本文立足事业全局、覆盖全部时段、侧重政策实践，简述新中国成立以来的事业发展历程与主要成就。在此基础上，思考讨论事业发展的主要特点，以期通过解读七十多年事业发展的演进逻辑，勾勒几代人接续奋斗的壮阔图景，激励语言文字事业在全面建设社会主义现代化强国的新征程上不断向前。
二、发展历程
关于语言文字事业的发展历程，已有研究或以新中国建设发展史分期（如1978年改革开放）为参照，或以语言政策重大调整（如1986年提出新时期语言文字工作方针、2006年提出构建和谐语言生活）为基准，或以语言规划重大事件（如1986和1997年两次全国语言文字工作会议、2000年颁布《国家通用语言文字法》）为界标，进行了“大体相同但细节处理不尽一致”的历史分期，各自形成逻辑自洽的分析体系，从不同侧重点展现了学界和相关机构对我国语言文字事业的深刻理解。