新中国语言文字事业的历程与成就(4)

语言和谐的目标任务是“构建和谐语言生活”，核心是以科学的语言观处理好语言的主体性与多样性的关系，以及语言规范与语言发展的关系。进入新世纪，旨在确立语言生活主体性的国家通用语言文字推广普及和“三化”工作在法治框架下进一步加强。同时，随着互联网普及，我国正式加入世贸组织，信息化、国际化（全球化）发展对社会语言生活产生重大而深刻的影响。新词新语、网络语言、外来语、字母词、广告用语谐音改字等语言现象扑面而来，地方人大代表提出“保卫方言”、多地广播电视播出方言节目、英汉“双语教学”进入大中小学、道路名称通名的罗马字母使用英文翻译等语言热点事件3多发频发，社会各界对此意见不一，论争激烈，语言冲突时隐时现。为减缓语言冲突，协调多元语言意识，妥善处理各种语言关系，经过一段时间的研究讨论和实践准备，国家语委于2006年提出“构建和谐的语言生活是语言文字工作的目标”。
在这之前，《国家通用语言文字法》统筹兼顾语言的规范、丰富和发展的思想4，以及“刚柔兼济”的语言规范原则，“为妥善处理社会与个人、普通话与方言、规范汉字与繁体字异体字等语用问题，提供了详尽可靠的法律依据；为此后十几年流行的语言和谐思想，提供了思路来源，为此后实行的‘构建和谐语言生活’政策，奠定了坚实的法律基础”（周庆生2019）。
这一时期，在之前三大任务和语言文字信息化的基础上，根据语言和谐的要求，新增了“科学保护各民族语言文字”的任务，同时在服务引导社会语言生活方面开展了卓有成效的研究与实践，在传承传播中华语言文化方面也进行了积极探索；语言规划与语言政策研究蓬勃开展，相关学科建设开始起步，国外语言政策思想和社会语言学理论成果的引介，推动着针对中国语言国情的语言政策思想的变革与发展，由语言生活观、语言资源观、动态语言规范观等支撑起的语言和谐思想成为主导性语言政策思想。
（四）构建语言战略时期（2012至今）
语言战略是“语言规划中从国家利益出发、从全局考量的战略思想、布局与策划”（王晓梅2014），主要关注两方面的问题：一是涉及全局的语言文字问题，即语言领域的战略问题；二是利用语言文字来帮助解决关乎全局的问题，即其他领域有关语言的战略问题（李宇明2016a）。2010年我国成为世界第二大经济体，2012年党的十八大提出“全面建成小康社会”，2017年党的十九大擘画建设社会主义现代化强国“新三步走”方略，提高国家文化软实力、发展现代信息科技、维护非传统领域国家安全、满足人民日益增长的美好生活需要、推进“一带一路”建设、推动构建人类命运共同体等国家重大发展战略中的语言需求日益迫切。2012年颁布的《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》（简称“《中长期规划》”）指出，语言文字事业“在国家发展战略中具有重要地位和作用”，“必须树立和增强高度的文化自觉和文化自信，努力推进语言文字事业全面发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献力量”。