生态补偿：让保护者和受益者良性互动

生态补偿与农村发展和农民利益息息相关。要鼓励探索多种补偿方式，除现金外，还可以通过对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等，促进受益地区与生态保护地区良性互动，真正调动当地百姓保护生态的积极性，带动各地实现绿色发展。
一江新安水，流经皖浙两省。10年前，全国首个跨省流域生态保护补偿试点在此启动。成本共担，利益共享，地处上下游的两地在这样的共识下，探索出了一条共同保护和协同发展的新路子。
如今，新安江水质持续多年保持良好，处于上游的安徽省黄山市早已关停了污染企业，转而发展乡村旅游、徽州民宿等新业态，七成以上村庄、10多万名农民参与旅游服务，实现了农民富、生态美的双赢局面。

9月12日，中办国办印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（以下简称《意见》）提出，到2025年，以生态保护成本为主要依据的分类补偿制度日益健全，以提升公共服务保障能力为基本取向的综合补偿制度不断完善，以受益者付费原则为基础的市场化、多元化补偿格局初步形成，生态保护者和受益者良性互动的局面基本形成。
这是继2016年国办印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》以来，关于生态补偿的又一顶层设计文件，也标志着我国生态补偿由机制探索建立向体制改革完善迈进的新阶段。
生态补偿与农村发展和农民利益息息相关。翻开我国重点生态功能区分布地图可以发现，与原集中连片特困地区分布有着高度的耦合。大江大河上游、重要森林草原涵养区，承担着重要的生态保护功能，为了保护修复生态环境，在产业发展、经济开发等方面受到多方面制约，不可避免地会牺牲一些发展机会。生态保护补偿对脱贫地区持续发展、缩小城乡差距和促进区域协调发展以及推动乡村全面振兴，都有着十分重要的意义。