起底双面美国（上）丨两面三刀：美国绞杀外国企业的幕后黑手是谁？(4)

回到故事的开头，当时写信要求 CFIUS 审查 TikTok 的是两个参议员：卢比奥和科顿。
两个国会议员为什么要和 TikTok 这样一个社交软件较劲？
其实，不少朋友都对这两个人不陌生，在美国参议院，这两位 70 后参议员是冉冉升起的政治新星，也是最为聒噪的反华议员，他们把抹黑中国作为自己升迁的资本。
在打压中国企业这件事上，卢比奥和科顿也很积极。他们做的事，远不止敦促 CFIUS 调查 TikTok 那么简单。
早在两年前，卢比奥等国会议员联手提出了《外国投资风险审查现代化法案》。这正是他们向中国企业伸手的第一步：制造法律依据。
这个法案用于扩大 CFIUS 的权力，又被人称作 " 美国针对中国的工具之一 "。
怎么理解这种针对？
来看这条法案中扩大的一项权力：将 CFIUS 的审查权扩张至特定的非控制性交易，包括美国公民敏感个人数据的使用、开发、获取、保管或披露。
法案经国会投票通过之后，卢比奥接受采访中的一番话意有所指：
" 我很自豪能参与这项重要的立法，以保护美国的用户数据和我们的国家安全。"
卢比奥的话在针对谁？
还记得 CFIUS 的追溯权力吗？如果 CFIUS 认为一项已经达成的交易威胁国家安全，可以在任何时候推翻它。
于是，2019 年，卢比奥等议员发难，CFIUS 剑指 2017 年 TikTok 与 Musical.ly 达成的收购交易，指控交易涉及美国公民的敏感信息，依据的正是这条 2018 年国会新确立的法律规定。
国会出手制造一个新法律，再依据这个新法律指称多年之前的交易违法，这听起来足够荒唐，但美国屡试不爽。
蔡开明律师告诉谭主，华为也遭受过美国这样 " 菜单式 " 的法律打击：
" 今年 5 月 15 号和 8 月 17 号，美国针对华为特别出了两个单独的规定，这个规定实际上是只针对华为的，它的目的就是切断对华为的芯片供应。"
这还不是终点，凭空制造法律之后，卢比奥这些议员们的第二步，就是四处撺掇掌握实权的美国机构挥刀。
为了打压 TikTok，这些反华议员不止找了 CFIUS。
在写信给 CFIUS 两星期之后，科顿又联手舒默等反华议员找到美国国家情报局局长，希望他入局调查 TikTok 是否存在危害国家安全的风险。