英国推动电动汽车发展的政策措施(8)

二是从研发、投资、法规等方面助力充电基础设施网络建设。研发方面，英国于2018年夏季开始实施高达4000万英镑（约合3.7亿元人民币）的研发计划，以开发和验证可在整个住宅街道上部署的低成本无线充电和公共道路充电解决方案。投资方面，2017年，英国财政部门宣布将设立一个4亿英镑（约合37亿元人民币）的充电基础设施投资基金，以加快公共快充基础设施网络的投资与建设。该基金由英国政府投资2亿英镑，剩余资金通过私人投资来完成。目前，首笔7000万英镑（约合6.4亿元人民币）的投资已分配给3000个快速充电站的建设。法规方面，《零排放之路》政策提出通过“自动化和电动车辆法案”获取在高速公路服务区和大型燃料零售商处安装充电基础设施的权力，并将探讨在建筑法规中增设在非住宅建筑中进行充电收费相关规定的可能性。
三、英国电动汽车政策的特点
通过全方位政策体系的引导支持和产业界的不懈努力，英国电动汽车产业发展成绩明显。2019年，英国电动汽车销量达到7.79万辆，占全球电动汽车销量的3.4%，占全国新车销量比例也从2013年的0.1%跃升为2.9%。总结起来，英国政府电动汽车支持政策有如下五个特点：
一是政策注重开放性，符合国际规则。研发政策方面，英国境内外企业均可参加英国先进推进中心（APC）组织的技术挑战赛，获奖企业均可获得APC的资金支持开发新技术。除英国本土企业外，德国、美国、中国等企业均获得过APC的项目资金支持。此外，英国的税收优惠政策和财政补贴政策也体现了英国政策的开放性，两者对申领企业的国别、车型、生产地等无额外要求。公平、开放的政策环境促使英国成为全球性的汽车研发中心和生产基地，吸引了宝马、日产、丰田、上汽等多家车企在英设立研发中心或生产厂。
二是长期目标明确，给行业稳定预期。2017年英国在《英国道路近旁氮氧化物减排计划》中首次提出2040年停止传统燃油车新车销售。2018年英国发布《零排放之路》，进一步重申了2040年停止传统燃油车新车销售的目标，并从研发、标准、补贴、基础设施等方面细化了相关配套方案，全面引领英国交通领域向“净零”排放迈进。“2040年停止传统燃油车新车销售”目标的明确，给予了汽车行业一个长期稳定的预期。
三是以结果为导向，政策指标多与节能减排挂钩。应对环境变化、提高空气质量是英国电动汽车政策的两个主要目标，为保证政策目标的实现，英国电动汽车政策多与节能减排指标挂钩。如，税收优惠政策以CO2排放量为标尺对不同技术路线车型实施税收优惠，购置补贴以CO2排放量和纯电续驶里程为标尺对不同技术路线车型进行补贴，低排放区政策以车型和排放标准为标尺对不同技术路线车型进行管理。