英国推动电动汽车发展的政策措施(6)

二是设立低排放区和超低排放区进一步鼓励低碳排放、低污染车辆使用。为进一步降低交通污染排放，提高空气质量，伦敦先后设立低排放区和超低排放区，限制高碳排放、高污染车辆使用，促进高污染车辆淘汰更新和电动汽车使用，两者同样采用ANPR技术进行监测与执法。
2008年2月，伦敦设立低排放区，旨在鼓励重型柴油车辆变得更清洁，以降低交通污染排放，提高空气质量。低排放区总计1580km2，几乎覆盖了整个大伦敦地区，全天24小时实施。低排放区的推行有三个时间节点、历经了四个阶段，涉及车辆由仅针对重型货车逐渐扩展到城市公交车、城际客车、房车、救护车和厢式货车，部分车辆（如国防部公车等）可享受豁免，基本规则是不满足相应欧洲排放标准的车辆需要交纳相应的费用才能驶入低排放区（具体规则如表 3所示）。若车辆不缴费驶入低排放区则需根据车型和最终缴费时间支付每天250～1000英镑（约合2171.9～8687.7元人民币）不等的罚款。2020年10月26日起，低排放区将对3.5吨以上的重型货车和5吨以上的公交车及城际客车实施欧Ⅵ标准，未满足欧Ⅵ和欧IV标准的车辆驶入低排放区需分别交纳一天100英镑（约合868.8元人民币）和300英镑（约合2606.3元人民币）的费用。
低排放区设立后，伦敦空气质量得到一定程度改善。据统计，第1、2阶段的低排放区实施后，2008年PM和NOx的排放量比2007年实施前分别下降了6.5%和9.6%。此外，低排放区政策的实施也加速了车辆的更新速度，截至2018年底，第1、4阶段涉及的车辆排放达标率分别为99.4%和97.2%。
2013年，伦敦提出建立超低排放区，并从2017年10月23日起在现有拥堵收费区征收交通排污费。交通排污费是超低排放区政策的前身，是除交通拥堵费之外需额外收取的费用，即未达到欧IV标准的汽油车或柴油车，在工作日7:00－18:00（不包括公共假期及圣诞节到新年期间）驶入拥堵收费区时，还需要支付10英镑的交通排污费（约合86.9元人民币）。若不缴纳交通排污费而驶入区内的车辆需根据最终缴费时间支付每天65～130英镑（约合564.5～1129.1元人民币）不等的罚款。2019年4月8日，伦敦提前17个月设立超低排放区，取代交通排污费。超低排放区全天24小时实施，涉及在伦敦中心区域内驾驶的所有种类汽车，包括小汽车。超低排放区进一步加严了排放标准，还提高了对未达标车辆收取的费用和违规罚金（具体规则如表4所示）。