日韩关系破冰背后的“征用工问题”：如何解决？谁的正义？

四月的东京银座已经完全是春天的氛围了。回温的不仅是让樱花都开放的天气，还有因为疫情大约三年不见的海外游客。老牌餐厅“煉瓦亭”坐落在稍微偏离银座主干道的后巷。这家经营日本“洋食”的饭店虽然面积不大但人气颇高。而如果你仔细观察今天餐厅前的队伍就会发现不少顾客都说着韩语。3月16、17日，韩国总统尹锡悦偕夫人以及财经界代表一同访问了日本。在和日本首相岸田文雄的会谈之后两位似乎还不尽兴的元首来到银座“续摊”。“煉瓦亭”则是尹总统的特别指定，据说曾经在此享用过日式蛋包饭的他到现在还对这一味道念念不忘。

当地时间2023年3月16日，日本东京，韩国总统尹锡悦(左)和日本首相岸田文雄(右)在首相办公室举行双边会议之前握手。但在趣闻轶事之外，尹锡悦的参访和日韩关系的破冰背后却也有着不怎么平和的争议。作为访问的准备工作之一，韩国政府在3月6日率先发表了所谓“征用工问题”的解决办法。这一被称为“战后日韩关系最大症结”的历史问题一直困扰着两国。而韩国最高司法机构“大法院”在2018年要求日本相关企业对战前劳工进行补偿的判决则让日韩关系彻底降至冰点。此次韩国政府表明将由旗下的基金“日帝强制动员被害者支援财团”代替相关日本企业来支付对原劳工的赔偿。而接到这个“台阶”的日方也再次表示会继承在1998年做出的共同宣言：对殖民的历史进行“深切的道歉和反省”。经济产业省很快宣布取消对韩国输出品的限制，韩方也撤下了在国际贸易机构中对日本的起诉。
综合几份韩国的民调来看，民众对此次的“解决”反对和支持的比例大约是6比4，这和尹锡悦政府本身的支持度相差不多。而虽然在韩国已经成为征用工代表的梁锦德（2018年诉讼的原告之一）表示该方案完全让日本企业卸责所以不会接受，但也有报道称过半数的原告表明了积极接受的倾向。内部人士透露相关的讨论其实从去年夏天就已经开始。解决方案的最终公布和尹锡悦的访日时间点也非常巧妙：日本在四月就将展开全国性的地方选举，而尹锡悦也计划在同月展开访美行程。