姜鹏：砝码国家何以自抬身价？——两极格局下同盟政治中的“科林斯难题”研究（中）(7)

1972年美苏峰会达成在欧洲相互承认、维持现状的初步协定——此时美苏在莫斯科公报中提到了中东地区“和平协议”并就军事缓和达成共识——但这种缓和并不符合中东地区大国的战略利益。只有美苏双方在这一地区存在竞争——而不是和解——才能使它们获得更高的结盟收益。美苏声明使萨达特感到苏联可能为了促成中东和平——此时由于中美接近，苏联在中美苏战略大三角处于被动态势，希望降低中东地区的安全竞争压力——而延缓向埃及提供军事援助。为了刺激苏联加快进行援助，萨达特突然通知苏联大使，埃及不再需要苏联军事顾问。到8月底，苏联在埃及的军事顾问从15000名骤减为1000名。在大量驱逐苏联顾问、拒绝苏联利用军事设施后，苏联不得不将美苏缓和的大局放在一边，转而开始增加了对埃及的军事援助。虽然降低援助有助于实现美苏在中东地区缓和，进而缓解因中美战略接近而导致苏联在远东地区的压力。
但美苏均害怕因拒绝对地区盟友提供援助而被对方阵营“挖墙脚”。这种战略互疑使得两个超级大国都难以降低对区域盟友的援助规模。到了1973年4月，萨达特宣布他对苏联援助的数量和质量完全满意。
美国的盟友约旦也经常通过“威胁与苏联结盟”的方式迫使美国增加援助，以便支持其针对埃及和以色列的区域战略。这与美国通过拉拢埃及、保护以色列的大中东战略本身背道而驰。但为了避免约旦转向苏联一方，美国也不得不被迫向其区域战略表示支持。例如，1963年，当美国发现约旦为了获得武器装备有可能转向苏联阵营，这促使美国向约旦出售M-48坦克和先进的飞机；1968年，侯赛因国王访问莫斯科并同苏联正式建交，这一举动迫使美国恢复向约旦出售武器。1975年，当约旦希望从美国购买霍克-1型防空导弹时，遭到了国会亲以势力的阻挠。为了迫使美国就范，同年一个苏联的高级军事代表团受邀访问了约旦。次年侯赛因国王再度出访莫斯科，正式就防空系统问题与苏联达成协议。这一外交举动迫使国会迅速转变态度并同意对约旦出口霍克-1型导弹。
案例验证3：上述“安全互补型”同盟案例，对于思考今天土耳其不断宣称向中俄采购武器以胁迫北约盟友提供它所需的武器援助有着逻辑上的一致性。中国的红旗-9防空导弹在2012年参与土耳其军购竞标并在2013年获得成功。这一消息曾让国人高兴地看到中国向北约国家出口大型防御武器的希望。但事实上讲，土耳其从来就没打算真正购买红旗-9导弹，它不过是想通过对北约打“中国牌”作为要挟北约向其出口法国紫苑中远程防空导弹。在此过程中，土耳其希望通过打“中国牌”以达到对法国继续压价的目的。这一自抬身价的行为马上取得了对北约主导国家施压的成效。在宣称放弃红旗-9防空导弹之后，土方立即与法国展开了购买行动。