王冠的魔力：现代化的君主制与英国的“秘密国家”(3)

“君临国会”的学说则是君主制更间接、却也更深远地集中权力的渠道。这一原则在政治上意味着，君主是国家的主权者、享有至高无上的权力，只是君主的多数权力被议会代为行使（而那些依旧直接保留在君主手中的权力即王室特权）。因此，立法机关的权力几乎是无上的，议会能在怎样的范畴中行使怎样的权力，完全是由议会自己的立法决定的，这就是“规定自己的权力的权力（Kompetenz-kompetenz）”。相比之下，多数现代国家都另有高于本国政府的宪法，最高权力机关也无权以一般的立法程序更改，必须经过全民公投或是其他复杂的程序才能修宪。
由于英式议会制度下，内阁是由议会的多数党组建的，执政集团往往能同时掌控行政与立法大权，“议会主权”正是指这种在法理上与实际上的集权状况。讽刺的是，即便现代英国民主发端于议会与王权的斗争中，最终形成的却是议会与王权的共生：只有君主制存续，议会和政府才能继续在法理上大权独揽；而只有议会许可，君主制才能继续存在。
所以，很难说清楚到底是君主的威严和礼节让国民放下纷争，还是虚君加持下实际的集权以强力维持了社会稳定。至少对9月11日在牛津被逮捕的西蒙·希尔（Simon Hill）来说，后一种情况真的发生在他身上了。
“不是我的国王”
上个周日，查尔斯正式继承了英国王位，这一消息在英国各大城市中通过正式的仪式进行宣布。在牛津的仪式上，当查尔斯被正式宣布为“英王查尔斯三世”时，西蒙喊出了那句“谁投票选出了他？”，周围的群众马上就让他闭嘴，紧接着赶来的警察给他戴上了手铐，将他押上警车。警察逮捕他的依据是几个月前通过的《警察、犯罪、徒刑和法庭法（Police, Crime, Sentencing and Courts Act 2022，下文简称PCSC法）》和1986年的《公共秩序法》。同日的爱丁堡，一位年轻的女性抗议者也被警察以扰乱秩序为名逮捕，而她当时只是举着“帝国主义去死，废除君主制（Fuck Imperialism – Abolish Monarchy）”的标语。