德意志帝国（第一期）(6)

有些地区常年处于小戒严状态，社会民主党不得不转入地下，工人运动一时处于低潮。在马克思和恩格斯的帮助下德国社会民主党制定将合法斗争与非法斗争相结合的策略，经过英勇斗争逐渐恢复和壮大自己的组织。1870年代的经济萧条使帝国贫富悬殊恶化，不仅引起社会主义者的关注，同样唤起许多帝国社会不同成员的关注，社会民主党势力越来越大。
（七）俾斯麦为了压制这些劳工阶级的政治活动便透过各种福利措施收买他们，因此在反社会主义的同时俾斯麦实际上推行一些保障市民权益的社会主义法，包括1883年的《疾病保险法》、1884年的《意外灾难保险法》和1889年的《老年和残废保险法》。纵使这些法案使帝国成为世界首个具备完善社会保障的国家，但成效甚低，无法弥补俾斯麦与工人之间的裂痕。1890年帝国国会拒绝通过社会党人法，皇帝威廉二世解除俾斯麦的首相职务，俾斯麦下台，反社会主义结束。俾斯麦知道帝国刚刚建国，位于欧洲中央，四面均是强敌，加上帝国的建立改变欧洲势力均衡的状况使列强感到不安。因此他任内采用大陆政策，宣称德国是满足的帝国，以安抚列强。他煽动英俄两国互相对抗，与奥国结盟来阻止俄国扩张和孤立法国，目的是巩固德意志帝国在欧洲大陆的霸权。1873年德、俄、奥结成三皇同盟，是一个很模糊的军事盟约，三国之间存在利益矛盾，所以三皇同盟并不是一个稳定的同盟。
俾斯麦原以为法国需要一段很长时间才能在普法战争和巴黎公社中恢复元气，可是1873年提前付清50亿法郎赔款，迫使德军撤出法国。俾斯麦不愿意法国重新强大起来，在1874年借口法国图谋报复，在边境集结军队引发战争危机。俾斯麦相信三皇同盟刚刚建立，俄国不会反对德国对法国的行动。
（八）但俄国不希望德国过分强大，而法国又是一个能有效牵制德国的国家，沙皇亚历山大二世批评俾斯麦的行动，表示俄国不会视而不见，俾斯麦只好放弃行动。1878年俾斯麦主持召开柏林会议，它对德国而言不仅是一个修订圣斯特法诺条约的会议，而是一个显示德国实力的会议。会议中德国极力讨好英国和奥国，而俄国原有的利益在会议几乎完全失去，使德俄关系恶化，三皇同盟已名存实亡。1879年10月德奥结成同盟，条约规定缔约国一方受到俄国攻击，另一方应加入战争。意大利因为与法国争夺突尼斯而在1882年加入该盟约，组成三国同盟。1879年德国实行贸易保护政策，限制俄国粮食入口。到了八十年代德俄关系基本上无法维持，这时法国主动出击。1887年提出法俄结盟，1888年提供5亿法朗帮助俄国解决财政困难，1889年又提供19亿给俄国。