英国历史沿革（第二十五期）(3)

议席的分配苏格兰不少于71席，威尔士不少于35席，北爱尔兰不少于12席，其他就属于英格兰的席位。英国的竞选费用很高，1983年英国各大党的竞选费用，保守党因为得到大企业主的支持花费1500万英镑，工党为250万英镑，社会民主党自由党联盟为100万英镑。英国下议院议员的成员比较复杂，特别在工党获得大选胜利以来议员中议员有大地主、董事长、银行界、工商企业界、律师、教员、新闻记者、农民、工人、工会职员等，在各方面的人都有代表。议员每年要开会8个月左右，长时间的出席会议他们是职业议会人。
（五）平民院法定任期为5年，但首相有权选择合适时机，请求英王下令解散议会，提前大选或者执政党的重大决策、提案受下院多数议员的否决而被解散议会。征求民意提前大选，因而下院实际任期比5年短，平均任期不到4年。1987年英国议会大选时比规定日期提前11个月零28天，此外在特殊情况下主要在战争时期议会任期可以延长，第一次世界大战期间平民院任期自1910年到1918年才改选，第二次世界大战期间平民院任期自1935年到1945年才改选。英国在1949年制定人民代表法，1969年又对该法进行某些修改，例如将选民的年龄由21岁降低到18岁。下院议员的选举主要根据该法进行，在英国有几类人不享有选举权。第一是贵族，但1963年的选举法规定，凡放弃贵族身份者即有权选举议员，1999年又规定被排除出上议院的世袭贵族可以在大选中投票或参选，这是历史上的首次。
第二是服刑中的罪犯，第三是接受精神医院治疗中的住院患者，第四是选举中犯有腐败行为者，5年内不得选举议员，第五是选举前未登记为选民者。英国国王可以投票，其他王室成员也可以投票，但是他们一般不会投票，因为这样做会被视为有悖于君主立宪制度。
（六）人民代表法对候选人的资格条件作了两种规定，一是基本资格条件是凡年满21岁以上的英国男女公民，有选区的两名选民提名和8名选民同意，便可登记为该区的下院议员候选人；二是职业资格条件是上院议员、英格兰教会、苏格兰教会、爱尔兰教会的牧师和罗马天主教的神父、法官、文官、正规武装部队的警察部队的成员以及在企业中担任由政府指定的董事等均不得成为候选人，但担任有报酬的国家职务者辞去原来职务和贵族放弃爵位后仍享有被选举权，这一规定是发生托尼·本事件以后所做出的修改。1960年工党候选人托尼·本世袭上议院议员职位，又参与下议院议员选举并胜出，所以当局下令举行补选，但这位本先生依然在下议院议员补选中“获胜”。为此英国选举法庭做出裁决，由补选中排名第二位的保守党候选人担任议员职务。这个案例的出现令英国在1963年修改有关法案，允许拥有世袭头衔的上议院议员放弃其头衔，以便能在英国下议院担任议员。