中国3亿农民工，为何却屡屡出现用工荒？背后的原因令人深思(6)

北京大学周其仁教授在混沌大学的一次演讲上曾经提到，我们国家从1995年以来的统计数据看，各个经济指标的上涨情况大致是：名义GDP 8.6倍；工资总额 8.8倍；税收 16.7倍；政府收入 18.8倍；社保缴纳 28.7倍；土地出让金 64倍。
从这组数据可以看出，企业承担的制度成本是在节节攀升的。所以在用法律约束用工企业必须为劳动者承担社保责任的同时，行政部门也同样有责任，为企业降低社保成本做出改变。
5、发挥工会组织和社会组织的作用
《意见》要求：“发挥工会组织和社会组织积极作用。充分发挥工会组织作用，着力加强源头（劳务输出地）建会、专业作业企业建会和用工方建会，提升建筑工人入会率。”
从法律定义的角度看，工会的重要性是无需赘言的。但日常工作中，我们似乎对这个本应与我们自身联系最密切的组织基本无感。
即便一些比较活跃的工会组织，工作的内容往往还是停留在逢年过节一桶油，再或者发几张电影票这类小福利层面上。
工会的最重要的职责，应该是维权。《工会法》中明确指出：维护职工合法权益是工会的基本职能。工会要取得会员的信任，就要把这项工作做好、做实，敢于去“碰硬”。
我们目前的实际情况是，企业“工会”的负责人，也是资方的雇员，实难想象，这些某种程度上也需要仰人鼻息的人，如何能鼓起勇气，在劳方权益收到侵害时挺身而出据理力争？
我曾经作为园区企业工会基层干部参加过业务培训，结果讲授的内容，都是教你在现有法律框架下，如何去规避《劳动法》中对资方不利的东西。主讲老师是当地某大学法学院的教授，同时也在几家企业做着兼职法律顾问。说到他的这些“功绩”时，还颇有得意之情。
可见，想从制度、组织的角度入手，从根本上解决权益保障问题，不单单是完成建制、提高入会率的问题。因为建制可以纸上春秋，而入会率完全可以通过“被人会”来实现，工会依然成为不了从业者表达和追求自身利益的可以依赖的制度化途径。
04结 语
我们已经是世界公认的制造业第一大国，世界上500多种主要工业产品中，我国有220多种工业产品的产量位居世界第一。
我们也是公认的“基建狂魔”，就拿建筑中最重要的建材之一钢材举例，我国一年的粗钢产量，基本可以跟其他所有国家的总和持平。
只是略显遗憾的是，我们目前只是制造大国，还不是制造强国，我们的精品不多。从我二十多年工程岗位走下来的切身感受来看，还没有哪怕一个项目，可以做到杜绝开裂、渗漏水这些质量通病。