西部大开发“桥头堡”西安突围(2)

“陕西处在‘一带一路’核心区，这个定位比新疆丝绸之路经济带的核心区和福建海上丝绸之路的核心区要高，等于把‘一带一路’的机遇抓到陕西手里了。”张宝通表示，西安是国家继北京、上海之后第三个定位的国际化大都市，是“一带一路”核心区的“核”，西安市委十三届四次全会决定把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市，既继承了汉唐长安是亚欧合作交流的国际化大都市，又对接了“一带一路”。然而，遗憾的是，陕西现在不提“一带一路”的核心区和亚欧合作交流的国际化大都市，放弃了在“一带一路”的重要战略定位。
张宝通认为，中央和国务院发布的第三轮西部大开发的文件，与前两轮西部大开发的文件有所不同，重点已不在西安、不在陕西了。以前西安是西部大开发的桥头堡，但刚刚结束的“两会”上的《政府工作报告》要推动成渝地区双城经济圈建设。陕西不提“一带一路”核心区，重庆成了“一带”和“一路”的枢纽，第三轮西部大开发要设立成都国际铁路港经济开发区。
西安是国家在内陆唯一定位的国际化大都市，但由于陕西缺少发声，第三轮西部大开发建设的国际门户枢纽城市重庆、成都排在了西安的前边。新一轮西部大开发，国家要加快建设川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程，主要都在成渝和西南地区，陕西和西北几乎被推了光头。第三轮西部大开发西安和陕西与成渝和西南的差距会进一步拉大，陕西追赶超越的形势会更加严峻。
张宝通认为，陕西不仅是“一带一路”的核心区，西安更是亚欧合作交流的国际化大都市。借着西部大开发重启，应加快西咸行政一体化，组建大西安，构建大西安都市圈，整合大关中，带动大西北，走向大亚欧，突破制约陕西发展开放不足的突出短板。
再逢机遇
不过，记者注意到，此次西部大开发“升级版”，陕西依然有着浓墨重彩的一笔。
《意见》明确要求：支持重庆、四川、陕西发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽；支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势，发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用；鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市。加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝、关中平原城市群协同发展，打造引领西部地区开放开发的核心引擎。
其中，在“以共建‘一带一路’为引领，加大西部开放力度”部分，对包括陕西在内的西部省（市、区）集中提出了具体的要求。明确将支持陕西打造内陆开放高地和开发开放枢纽。