“净矿”出让、“净地”出让、“净土”出让：土地矿产使用权出让管理的必需必行之举(8)

建议在制度设计时，务必既坚持统一性，又显示差异性。二要把“净矿”出让、“净地”出让、“净土”出让作为自然资源部门主导的重大工程来实施。这项工程显然是系统工程，对外涉及许多行业和部门，对内涉及许多业务和专业。故而，对外要在地方党委、政府的统一领导下，由自然资源部门主导，由相关部门密切配合；对内要在自然资源统一管理的前提下，真正实现相关业务和专业的融合。据悉，我国广西、湖北、福建、江西、云南、浙江、贵州等省（区）已把“净矿”出让纳入了矿业权出让制度改革的试点内容。建议自然资源部门抓紧总结推广这些地方的成功经验和有益探索，做到典型引路、以点带面。不难想见，只要通过相关法制、体制、机制和技术、方法、手段的不断创新完善，我国“净矿”出让、“净地”出让、“净土”出让一定能够在各地普遍生根、开花和结果。

本文作者：顾龙友，自然资源部咨询研究中心特邀咨询委员，原国家土地督察南京局巡视员兼副局长，曾任中国国土资源报社总编辑。
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原标题：《“净矿”出让、“净地”出让、“净土”出让：土地矿产使用权出让管理的必需必行之举》