谢伏瞻：全面建成小康社会的理论与实践(4)

（三）党的十八大以来全面建成小康社会的理论创新
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待，在我国发展不断取得新成就的基础上，提出全面建成小康社会新的目标要求，赋予“小康”更高的标准、更丰富的内涵。党的十八大报告明确提出，“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”。党的十九大对新时代全面建成小康社会作出进一步战略部署。“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”，“使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”。“我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”
“全面建设”与“全面建成”虽一字之差，却蕴含着内涵的深刻变化。“建设”体现为过程，“建成”则体现为结果。改革开放以来，我国人民生活水平发生了翻天覆地的变化，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，提出解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，清晰擘画了决胜全面建成小康社会和全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。“到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家”。“两个一百年”奋斗目标和新时代“两步走”战略安排，为全面建成小康社会及其之后党和国家的发展明确了方向。
党的十九届四中全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并从坚持和完善人民当家作主制度体系、统筹城乡民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度等方面，为在更高水平上增强人民群众的获得感和幸福感提供了坚强的制度保障。2020年10月，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），擘画了未来五年乃至更长时期的中国发展新蓝图。《建议》积极回应亿万人民群众的诉求和期盼，首次提出把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标，从改善收入分配结构、增进民生福祉、改善人民生活品质等方面，提出了重要要求和重大举措，为扎实推动共同富裕提供了行动指南。