吴景平：战后日本归还了中国多少劫物？(2)

“在我国要求日本归还劫物时，似应附带提出者，即日本应将自甲午战役以来由中国所攫得之一切战利品（战胜纪念品）归还中国，藉以消灭其过去战胜之心理，而雪我国耻。”11月26日，在外交部出面召集的有关部门代表会议上，议定由教育部清理战时文物损失委员会派遣调查团赴日本，调查并索还日本自甲午战争以来夺取我国之文献古物。1945年12月，外交部照会美国驻华大使馆，要求商洽美国政府转请盟总麦克阿瑟准予“协助中方赴日调查日方自甲午战争以来夺取中国之文献古物，以为索还之根据”。
关于归还劫物的起算日期，在1946年7月18日远东委员会作出关于归还劫物的第一个议案之前，对于中方的诉求，麦克阿瑟始终称仅限于1937年七七事变以后之物资。正是根据盟总的指令，日本当局于1946年5月9日通令日本全国，凡七七事变后，曾由中国及安南、暹罗、缅甸、马来、荷领东印度、菲律宾等地，被日军占领之各地，不论其据当时法令之规定，与曾用强制手段，或没收或掠夺所得之物资，如汽车、纤维品及美术品，或工业原料、器材等，现存日本者，将由日本政府查明后，予以没收。远东委员会最初提出的归还劫物案，就是以盟总这一指令为蓝本的。对于当时盟总的这一主张，国民政府外交部认为无法接受，遂电示驻日代表团团长朱世明，指出：“日政府通令全国没收劫自我国之物资系以七七事变为起算日期，惟中日战事实起自九一八，审判日人战犯及要求赔偿既以该时为起算日期，要求归还劫物，自亦应以九一八为起算日期。
希向盟军总部接洽办理具报。”
5月24日，外交部通知国内有关部门：“将日方自九一八以来劫自我国财物开具清单送部，以便转知驻日代表团朱团长与盟军总部洽商收回办法。”另外，中国代表在远东委员会议决归还决劫物案时，坚决反对以七七事变作为劫物起算日，并得到了其他国家代表的支持，如法国代表就明确表示：对于劫物，能查明者退还，不限时日。英国与荷兰的代表曾表示将就该问题请示本国政府，但在7月的远东委员会议决时，英、荷代表均不再表示异议，于是，关于归还劫物不设时限遂得以成为定案。7月18日远东委员会通过的劫物归还政策案，规定“凡在日本境内发现之下列四项物资，认为在战时占领期中系存放在盟国境内，后为日方及其代理人以诈骗或压力取得者，皆应从速设法归还盟国。”这就取消了对归还劫物起算日期的限制。
至于归还劫物的种类范围，无论在远东委员会通过的劫物归还政策案相关文本，还是在实际运作中都存在着争议。远东委员会1946年7月18日通过的议案，规定归还劫物四项种类为：一、工业及运输之机器与设备；二、黄金、贵金属品、宝石、外国担保品、外国货币，及外汇资产；三、文化物品；四、农产品及工业原料。这与中方对被劫物资调查的实际情况差别甚远，在远东委员会的后续会议上，中方始终坚持凡属于被日军劫掠的均应归还，如图籍、契约、科学仪器和标本等。1947年6月19日远东委员会通过的对日基本政策案中，称“掠夺物资应悉数归还”。1948年3月17日美国颁布归还劫物临时指令，规定“一切劫物查明后均应归还”，即不再限定为四项；另规定“日军占领区在占领期间内所生产之物资为日劫夺运日者，亦得归还”，即不再限定劫物在占领时即已存在者。