建设法治中国的行动指南(2)

贯彻这些重要论述，需要我们把党对全面依法治国的领导落实到底到边到位，着力防止党的领导虚化弱化边缘化。坚持党对全面依法治国的思想、政治、组织、工作领导，坚持用习近平法治思想指导全部法治实践，坚持党在确定法治道路、法治方向、法治原则、法治战略等方面的领导作用，坚持党对法治队伍建设的绝对领导，坚持立法、执法、司法、守法各个环节的重大决策、重大工作部署、重要业务等都依照程序接受党组织的领导。进一步改进党的领导方式和执政方式，坚持依法执政，努力做到“三统一”、“四善于”，即把依法治国、依法执政、依法行政统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来；善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。
第二，坚持以人民为中心。
全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，根本目的是为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。习近平总书记指出，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。提出公正是法治的生命，公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，确保法律面前人人平等。
强调人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，要积极回应人民群众新要求新期待，加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，用法治保障人民安居乐业，让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。强调要把解决和防止执法乱作为、不作为以及司法不公问题作为厉行法治的聚焦点和发力点，教育引导广大干警用职业道德约束自己，深刻认识到不公不廉是最大耻辱，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。提出政法机关承担着大量公共服务职能，要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。持续开展“减证便民”行动，加快推进跨域立案诉讼服务改革，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，解决好异地诉讼难等问题。