建设法治中国的行动指南(11)

强调各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力，做尊法学法守法用法的模范。要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度，而不能当“法盲”。强调法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。
贯彻这些重要论述，需要我们坚持正确用人导向，注重用好干部考核评价这根“指挥棒”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，决不让那些目无法纪、胆大妄为、飞扬跋扈的人有市场。采取有效措施，切实增强领导干部坚持依法用权的自觉性，引导领导干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，习惯在法律的约束下用权、在制度的笼子里用权、在党和人民的监督下用权，做到每作一项决策，都问一问法定依据是什么，谁有权决策、有多大权力决策；每办一件事情，都问一问法律允许做什么、不允许做什么，以实际行动弘扬法治精神，维护法治权威。
（作者系中央政策研究室副主任）