建设法治中国的行动指南(4)

第四，坚持依宪治国、依宪执政。
宪法作为国家的根本法，是我们党长期执政的根本依据。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。习近平总书记指出，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。
强调我们讲依宪治国、依宪执政，同西方所谓“宪政”有着本质区别，不能把二者混为一谈。我们实行依宪治国、依宪执政，依据的是中华人民共和国宪法，而不是美国等西方国家的宪法。坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。强调宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。宪法是每个公民享受权利、履行义务的基本遵循。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，维护最广大人民根本利益，实现人民群众对美好生活的向往和追求，宪法才能深入人心，走入人民群众，宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动。要健全宪法监督机制，推进合宪性审查工作。有关方面拟出台的法规规章、重要政策和重大举措，凡涉及宪法有关规定如何理解、如何适用的，都应当事先经过全国人大常委会合宪性审查，确保同宪法规定、宪法精神相符合。
要健全宪法解释机制，加强宪法解释工作，积极回应涉及宪法有关问题的关切，努力实现宪法的稳定性和适应性的统一。
贯彻这些重要论述，需要我们大力弘扬宪法精神，增强宪法意识，让全党全社会懂得宪法作为国家根本法，具有既是最高的又是直接的法律效力，同每个组织、每个公民的工作生活都息息相关，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围，克服一些人认为宪法过于“高大上”、与己无关的认识误区。落实好宪法宣誓制度，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化，让宪法家喻户晓、深入人心。加大合宪性审查力度，对一切违反宪法法律的法规、规范性文件坚决予以纠正和撤销，维护国家法治的统一和尊严。