日本汉初政治史与政治制度史研究动态(6)

之后，吕后时期曾将分封的对象扩大至外戚吕氏，但文帝时期又重新恢复到只封刘氏为王的新贵族王政。不过另一方面，因为齐王系家族势力的强大化，文帝又对王国进行了细分化等调整。景帝时爆发吴楚七国之乱和梁王刘武暗杀袁盎事件，诸侯王国制度被彻底改革，王国完全郡县化。
李开元的观点中引人注目的是，在认识以陈胜起兵为开端的秦末局势时，并不将其视为单纯的反秦运动，而是作为战国时代的再现来探讨各势力之间的国际关系，并进一步指出了之后的楚汉相争到汉初的延续性。特别是将刘邦以军功为基础而构建的分封体制溯源至项羽分封体制中这一点，与重视秦、汉连续性的先学相比，可以说是极具创新的见解。
3.惠帝、吕后时期以降政治的演进
关于刘邦驾崩到武帝时期政治史的演进，李开元也以军功受益阶层的兴衰为中心进行了仔细的分析。刘邦生前为西汉王朝的统治体制留下了两个盟约。一是旨在永久保障军功受益阶层特权地位的“封爵之誓”，二是“非刘氏不王，非有功不侯”的“白马之盟”。李开元在先行研究的基础上，论证此类中国古代的“盟”和“誓”是地位对等的人彼此签订的契约，前者是皇帝和军功受益阶层之间签订的证明文书，后者是皇帝、刘氏诸侯王及军功受益阶层三者之间签订的契约文书。而西汉初期皇权受限的要因，应该归为一直约束皇帝的这些契约。立足于上述结论，他还对惠帝之后的政治发展进行了研究，在杨鸿年观点的基础上，将西汉中央权力机构分成宫廷权力机构和政府权力机构两个部分。前者是以皇帝、皇后及其亲信为中心的政治机构，后者指军功受益阶层的政治机构，其中心为掌握“封爵之誓”这一盾牌的丞相。
这种二元化的中央政治初步完成于惠帝驾崩后、吕后临朝称制时，吕后驾崩之后，由于吕产破坏“封爵之誓”就任丞相，宫廷和政府的政治性均衡崩溃而走向混乱，以至吕氏被诛灭。随后即位的文帝，以代王时代的旧臣为中心重建宫廷权力机构，意图通过就国令和侯国迁移政策来瓦解掌握政府权力机构的军功受益阶层。不过，由于近臣贾谊的左迁，以及齐、淮南、吴等诸侯王不稳定的动向，文帝的政策最终并没有完全贯彻。但是，景帝刚一即位，便以法吏、军吏等新兴官僚阶层代替军功受益阶层，进入中央政府。随后以吴楚七国之乱为契机改革王国制度，削弱诸侯王势力，并将与之对立的军功受益阶层最后的首领周亚夫赶下台。几乎与此同时，景帝无视“封爵之誓”任命新官僚阶层为丞相，撕毁“白马之盟”封无功的外戚为列侯。至此，制约皇权的“封爵之誓”和“白马之盟”均告无效，远远凌驾于诸侯王和政府权力机构之上的绝对专制皇权得以确立。