一起7死生产安全责任事故，为何民警和派出所被追责？调查报告披露详情(6)

但消防体制改革后，该大队与公安部门的协作力度变弱，主要采用“派出所消防工作群”（微信群）对公安派出所消防监督工作进行提醒，特别是自2019年9月开始公安部门没有把消防监督工作纳入基层派出所和民警的绩效考核后，该大队相应地没有继续每月开展消防监督工作考评，也没有继续指导公安派出所开展消防监督，同时对公安派出所社区民警、乡镇街道消防安全网格员的培训和业务指导不够。
（五）双峰县公安局
经调查，该局明确了一名改为非领导职务的原副局长联系永丰水陆派出所，及时传达县政府、县公安局有关消防工作的安排，并对该所消防工作开展进行布置。自2017年开始，该局按照《关于明确公安派出所消防安全重点监督管理单位界定标准的通知》（娄公明电〔2017〕152号）规定，将消防机构列管消防安全重点单位范围以外、且符合一定标准的单位和场所列为消防安全重点监管单位，开展例行检查和专项检查。
但消防体制改革后，该局对公安派出所承担的消防监督职责在认识上存在偏差，特别是2019年9月消防救援网与公安网进行切割后，没有继续会同消防救援机构把消防监督工作纳入公安派出所绩效考核目标（该局《2020年重点工作绩效评估数据对照表治安管理块考核办法》明确了12项考核内容，其中仅在“内部单位检查内容”中将“内部消防管理制度”纳入考核内容）。
（六）双峰县住房保障服务中心（原双峰县房地产管理局）
双峰县住房保障服务中心（原双峰县房地产管理局）直属的二级机构双峰县物业管理所，负责全县室内装饰装修活动的管理工作。经调查，嘉信华庭小区2016年后一直没有聘请物业管理企业，事发门面房东对临街门面进行装修时未向该所申报；该所虽对该小区进行过检查，但对该小区普遍存在的违规装修行为未予发现，行业管理不到位。
（七）双峰县人民政府
经调查，该县政府认真贯彻落实国家法律法规和方针政策以及上级党委、政府关于消防工作的部署要求，每年召开消防工作会议，2020年1月9日和4月27日两次召开会议研究部署消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障公共消防设施和消防装备建设，督促所属部门和下级人民政府落实消防安全责任制，确定本行政区域内的消防安全重点单位，组织开展经常性的消防宣传教育和消防安全“网格化”管理等。
但自消防体制改革以来，该县政府没有对新形势下如何加强消防安全“网格化”管理，推动消防工作责任落实，确保各职能部门工作不断档的问题引起足够重视，县消防安全委员会的消防工作协调机制没有发挥应有的作用。对物流配送这种“新业态”特别是配送末端（门店）的管理，未结合本地实际进行必要的探索和明确牵头管理单位。