经济观察：中国这一轮经济改革，从2023清理编外人员正式开局了？(5)

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【趋势研判：编制外人员清退，只是这一轮中国经济改革和调整的开局信号？】
编外人员减少的好处挺显著的：
一是给财政减压：
编外人员工作虽说稳当，可他们不占国家编制，人员费用是地方财政出，把编外人员清退了，能让地方财政压力变小，还能腾出一些资金用到别的地方。
二是推动事业单位进行改革：
清退编外人员能推动事业单位变革，让其变得更精简、更高效。少了编外人员，能激励在编人员更卖力干活，把工作效率和质量都提上去。
三是把工作流程给优化了：
编外人员通常是干一些基层活儿的，把编外人员清退了，能促使在编人员亲自去搞基层工作，找出问题并解决掉，还能让工作流程更优，工作效率更高。
四是让社会变得更公平：
编外人员的存在会导致社会不满以及不公平情况的出现，把编外人员清退能够减小这种不公平，使更多有能力、有本事的人能进入事业单位。
一直以来，在规模很大的机关以及事业单位的工作人员里，有这样一个群体，它处于一种不太明确的地带：
非在编人员
他们在机关、法院、检察院、媒体、学校等地方都有，其中科教文卫领域的事业单位里这类人数量最多。
在就业越发艰难的当下，编外人员进了那些福利好、社会地位高的单位，收入挺稳当，让人眼馋；
但在单位里，和那些在体制内、能享受到体制给予的完备福利的人相比，他们获取权力资源相对困难些，政治和经济待遇都比不上正式员工，有的人甚至觉得自己像“二等公民”。
在一些单位里边，这种跟“双轨”差不多的用工方式，造成了干一样的活儿却拿不一样的钱的情况——有的单位竟然拿一个编制内员工的薪资，去养着三到四个编外的人。
在一些有正式编制的单位管理者心里，编外人员是“外人”，不像“编内人”那么忠诚、靠谱。有些机关搞加强保密教育的时候，明着规定“保密要害部门的涉密岗位和保密要害部位不许用聘用的编外人员”。
“编外人员”这个群体，是人事制度进行变通性改革后出现的，他们的未来，和改革的进一步推进息息相关。
所以呢，把这个群体清退，这显然是国家改革的一个信号，而且是开局的那种信号。
毕竟，编外人员里，常见的多是关系户，对关系户群体出招，其实就是直接在利益方面开刀了，这才是真正改革的意思：但凡没改变原来利益架构，没碰及既得利益群体实际收益的，那都算不上改革。