互联网行业深度报告：子行业分析及2022年策略展望(12)

我们认为，虽然短期教育广告主投放意愿降低会对互联网广告行业带来一定影响，但 是长期来看直播电商、新消费品牌等广告主的强劲投放需求和意愿将驱动互联网广告市场 规模持续扩张。

个人信息保护将规范行业发展，但预计不改互联网广告核心价值
《数据安全法》已于 2021 年 9 月 1 日正式出台，加强对互联网公司数据相关活动的 监管。2021 年 6 月十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国数据 安全法》，已于 2021 年 9 月 1 日起施行。同时工信部召开重点互联网企业贯彻落实《数据 安全法》座谈会，其中阿里、腾讯、美团、奇安信、小米、京东、微博、字节跳动、58 同 城、百度、拼多多、蚂蚁集团等 12 家企业参会，强调了做好重点互联网企业数据安全保 护工作。其中《数据安全法》与互联网公司最为相关的法条章节为第四章数据安全保护义 务，对数据收集、数据处理、数据交易、风险评估和监测以及配合调取数据等相关活动进 行了法律上的规定。
《个人信息保护法》则进一步强调关于用户个人信息数据的保护，并针对利用个人信 息进行自动化决策的行为做出相关法律规定。《个人信息保护法》中对自动化决策进行了 界定，是指利用个人信息对个人的行为习惯、兴趣爱好或者经济、健康、信用状况等，通 过计算机程序自动分析、评估并进行决策的活动。自动化决策，包括用户画像、算法推荐 等方式，应当在充分告知个人信息处理相关事项的前提下取得个人同意，保证决策的透明 度和结果公平合理（不得通过自动化决策在交易条件上实行不合理的差别待遇），同时提 供不针对其个人特征的选项或者向个人提供拒绝的方式。《个人信息保护法》进一步完善 了个人信息处理规则，特别是对应用程序（APP）过度收集个人信息、“大数据杀熟”等 做出有针对性规范。
《互联网信息服务算法推荐管理规定（征求意见稿）》则进一步针对算法推荐进行了 相关规定。8 月 27 日，网信办开始就《互联网信息服务算法推荐管理规定（征求意见稿）》 公开征求意见，其中规定应当向用户提供不针对其个人特征的选项，或者向用户提供便捷 的关闭算法推荐服务的选项；提供选择、修改或者删除用于算法推荐服务的用户标签的功 能；以及不得实施流量造假、操纵用户账号、过度推荐、操纵榜单或检索排序等行为。