【研究】引导绿色低碳的出行方式：伦敦交通战略与行动(7)

超低排放区管控范围扩大
来源：tfl.gov.uk
在现行管控区域外，通过设立“超低排放街道”进行局部路段的机动车出行限时管控。例如，在邻近拥堵收费区的shoreditch地区，选取满足一定条件的支路，在7:00―10:00、16:00―19:00时段禁止超过排放标准的车辆通行，对于本地居民和就业者则需要通过特别申请才能通行。被选取的路段具有4个特征，包括高污染地区、行人和骑行者的重要通勤路段、机动车出行易发生冲突、机动车数量引发本地居民和就业者的关注。

超低排放街道管控图示
来源:zeroemissionsnetwork.com
2. 开展主动出行评估
在项目开发层面，运用行政审批权要求开发建设引导空间环境向健康街道指标优化的方向推进。所有区域性开发项目的交通影响评估必须引入健康街道方法，开展主动出行评估。主要包括以下几个步骤。
(1)确定主动出行区范围，即项目选址周边20分钟骑行可达的范围。在主动出行区范围内，标记典型节点，如城镇中心、骑行网络、交通站点、公园绿地、学校、医院、教堂等。
(2)选出优先级别高的关键节点,如城镇中心、交通站点。围绕每个关键节点，确定更小尺度的主动出行社区范围。标记项目选址与关键节点之间的步行和骑行的关键路径。找出路径上存在安全问题的空间，运用健康街道方法评估并提出改造建议。
(3)针对每个关键节点的主动出行社区，进行实地调研，拍摄关键路径的实景照片，重点评估街道密度、公共交通和绿化空间等特征，以及这些特征对绿色出行的影响。
评估所涉及的区域性开发项目主要包括三类。第一类是大规模开发项目，如供应住宅套数超过150套的项目，用地面积超过设定规模的项目(金融城内10公顷，市中心内地区2公顷，市中心外1.5公顷)，新建建筑高度超过设定值的项目(邻近泰晤士河地区25米，金融城内150米，金融城外30米)，既有建筑改造高度超过设定值的项目(高度增加15米，改造后高度超过新建建筑高度设定值)。